К вопросу об организации государственного управления
(Стр. 20-25)
Подробнее об авторах
Чепунов Олег Иванович
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного права Юридического факультета им. М. М. Сперанского
Институт права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Институт права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Аннотация:
В статье рассматриваются проблемы эффективности государственного управления в Российской Федерации как необходимой процедурно-процессуальной государственной деятельности системы органов государственной власти. Определяются и анализируются пять групп факторов, влияющих на эффективность государственной политики в сфере государственного управления, определяются пути их оптимизации в целях достижения требуемых уровней эффективности государственного управления.
Образец цитирования:
Чепунов О.И., (2018), К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. Социально-политические науки, 1 => 20-25.
Список литературы:
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М.: Омега-Л, 2004. С. 156.
Российская газета, N 50, 12.03.2004.
Голикова Т. А. Выступление на Гайдаровском форуме в ходе дискуссии по теме «Эффективность бюджетных расходов как зеркало госуправления» [элект. рес.] http://www.ach.gov.ru/press_center/news /32272 ( дат. обр. 15.01.2018).
Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.10.2017.
Указ Президента РФ от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2012.
Ст. 26.3.2 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.07.2017;
Указ Президента РФ от 14.11.2017 №548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.11.2017 и др.
Озорнина Ю. П. Эффективность государственного управления социальной сферой: опыт социологического исследования // Научный вестник Уральской академии государственной службы. - 2011. - №4. - С. 20.
Голикова Т. А. Выступление на Гайдаровском форуме в ходе дискуссии по теме «Эффективность бюджетных расходов как зеркало госуправления» [элект. рес.] http://www.ach.gov.ru/press_center/news /32272 ( дат. обр. 15.01.2018).
Индикативная оценка эффективности государственного управления [элект. рес.] http://rusrand.ru/analytics /indikativnaja-otsenka-effektivnosti-gosudarstvennogo-pravlenija?utm_source=politobzor.net (дат. обр. 05.01.2018).
Солженицын А. И. Что нам по силам // Аргументы и факты, 2008. № 4.
Публичная политика в России (по итогам проекта «Университет Калгари - Горбачев-Фонд»). М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. С. 102.
Медведев Д. А. Начало заседания Совета Безопасности по вопросу: «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и комплексе мер по ее реализации» от 24.03.2009 [элект рес.]http://www.kremlin.ru /events/president/transcripts/3529 (дат. обр. 04.01.2018).
Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.10.2017.
Кудряшова Е. В. Цель государственного финансового планирования - актуальная проблема права и управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. №2. КонсультантПлюс.
Староверова К. О. Актуальные проблемы стратегического планирования в таможенных органах России // Таможенное дело. 2017. №3. КонсультантПлюс.
Мурашко Л. О. К проблеме понятия эффективного государства. Российское государство в переходный период (проблемы и перспективы): Доклады и материалы Международной научно-практической конференции. Москва, 24-25 октября 2012 г. Ч. 1 / Под ред. Т. А. Сошниковой. М.: Издательство Московского гуманитарного университета, 2012. С. 84-85.
Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Под ред. Л. Л. Попова. М.: Норма, Инфра-М, 2011. КонсультантПлюс.
Нормы права: теоретико-правовое исследование: монография / Ю. Р. Барышникова, Р. Г. Валиев, Т. В. Губаева и др.; отв. ред. Т. В. Губаева, А. В. Краснов; Рос. акад. правосудия. М.: РАП, 2014. КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 01.02.2005 №110 (ред. от 28.08.2015) «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 01.02.2005 №111 (ред. от 01.07.2014) «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» и др.
Мальцев, Г. В. Бюрократия как правовая и моральная проблема: монография. - М.: Изд-во РАГС, 2009. - С. 34.
Иваненко И. Н., Чуева А. С., Ачмиз А. Ю. О некоторых проблемах правового регулирования государственной службы в Российской Федерации // Власть Закона. 2016. №1. КонсультантПлюс.
Осинцев Д. В. Государственная служба в системе государственного управления (проблема правового института) // Российский юридический журнал. 2010. №5. КонсультантПлюс.
Чепунов О. И. Системное взаимодействие органов государственной власти в Российской Федерации: дис. на соиск. учен. степ. д. ю. н. Москва, 2012. С. - 400.
Российская газета, N 50, 12.03.2004.
Голикова Т. А. Выступление на Гайдаровском форуме в ходе дискуссии по теме «Эффективность бюджетных расходов как зеркало госуправления» [элект. рес.] http://www.ach.gov.ru/press_center/news /32272 ( дат. обр. 15.01.2018).
Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.10.2017.
Указ Президента РФ от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2012.
Ст. 26.3.2 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.07.2017;
Указ Президента РФ от 14.11.2017 №548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.11.2017 и др.
Озорнина Ю. П. Эффективность государственного управления социальной сферой: опыт социологического исследования // Научный вестник Уральской академии государственной службы. - 2011. - №4. - С. 20.
Голикова Т. А. Выступление на Гайдаровском форуме в ходе дискуссии по теме «Эффективность бюджетных расходов как зеркало госуправления» [элект. рес.] http://www.ach.gov.ru/press_center/news /32272 ( дат. обр. 15.01.2018).
Индикативная оценка эффективности государственного управления [элект. рес.] http://rusrand.ru/analytics /indikativnaja-otsenka-effektivnosti-gosudarstvennogo-pravlenija?utm_source=politobzor.net (дат. обр. 05.01.2018).
Солженицын А. И. Что нам по силам // Аргументы и факты, 2008. № 4.
Публичная политика в России (по итогам проекта «Университет Калгари - Горбачев-Фонд»). М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. С. 102.
Медведев Д. А. Начало заседания Совета Безопасности по вопросу: «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и комплексе мер по ее реализации» от 24.03.2009 [элект рес.]http://www.kremlin.ru /events/president/transcripts/3529 (дат. обр. 04.01.2018).
Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.10.2017.
Кудряшова Е. В. Цель государственного финансового планирования - актуальная проблема права и управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. №2. КонсультантПлюс.
Староверова К. О. Актуальные проблемы стратегического планирования в таможенных органах России // Таможенное дело. 2017. №3. КонсультантПлюс.
Мурашко Л. О. К проблеме понятия эффективного государства. Российское государство в переходный период (проблемы и перспективы): Доклады и материалы Международной научно-практической конференции. Москва, 24-25 октября 2012 г. Ч. 1 / Под ред. Т. А. Сошниковой. М.: Издательство Московского гуманитарного университета, 2012. С. 84-85.
Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Под ред. Л. Л. Попова. М.: Норма, Инфра-М, 2011. КонсультантПлюс.
Нормы права: теоретико-правовое исследование: монография / Ю. Р. Барышникова, Р. Г. Валиев, Т. В. Губаева и др.; отв. ред. Т. В. Губаева, А. В. Краснов; Рос. акад. правосудия. М.: РАП, 2014. КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 01.02.2005 №110 (ред. от 28.08.2015) «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 01.02.2005 №111 (ред. от 01.07.2014) «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» и др.
Мальцев, Г. В. Бюрократия как правовая и моральная проблема: монография. - М.: Изд-во РАГС, 2009. - С. 34.
Иваненко И. Н., Чуева А. С., Ачмиз А. Ю. О некоторых проблемах правового регулирования государственной службы в Российской Федерации // Власть Закона. 2016. №1. КонсультантПлюс.
Осинцев Д. В. Государственная служба в системе государственного управления (проблема правового института) // Российский юридический журнал. 2010. №5. КонсультантПлюс.
Чепунов О. И. Системное взаимодействие органов государственной власти в Российской Федерации: дис. на соиск. учен. степ. д. ю. н. Москва, 2012. С. - 400.
Ключевые слова:
государственное управление, эффективность, базовые ценности, стратегические цели, целеполагание, планирование, государственная служба, государственная политика.
Статьи по теме
История и теория политики Страницы: 17-26 DOI: 10.33693/2223-0092-2025-15-3-17-26 Выпуск №207838
Планирование как теоретико-правовая и политическая категория: к постановке проблемы
планирование
стратегическое планирование
государственная политика
административно-правовые отношения
устойчивое развитие
Подробнее
I. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 08.00.00) 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 08.00.01) Страницы: 10-14 Выпуск №14626
ГОСПЛАН И РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА В РОССИИ
план
планирование
государственное планирование
плановое управление
программы
Подробнее
Государственное управление и отраслевые политики Страницы: 79-85 DOI: 10.33693/2223-0092-2025-15-3-79-85 Выпуск №207838
Перспективы государственной политики по сохранению и укреплению системы духовно-нравственных ценностей
государственная политика
духовно-нравственные ценности
национальная безопасность
традиционные ценности
государственное управление
Подробнее
9. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 23.00.02) Страницы: 74-76 Выпуск №15075
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
взаимодействие
государственная политика
национальная безопасность
обеспечение
эффективность
Подробнее
2. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА; ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01) Страницы: 93-96 Выпуск №12435
К ПРОБЛЕМЕ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОЙ ГРАМОТНОСТИ И ПРАВОСОЗНАНИЯ КУРСАНТОВ ВЫСШИХ ВОЕННЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
целеполагание
государственное управление
оборона
национальная безопасность
военная безопасность
Подробнее
12. разное Страницы: 333-336 Выпуск №3370
К вопросу оценки эффективности дистанционных образовательных технологий для обучения государственных служащих
дистанционное образование
эффективность
оценка
обучение
государственная служба
Подробнее
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ Страницы: 17-22 Выпуск №207896
К вопросу о цифровизации российской бюджетной экосистемы
цифровизация
бюджетная экосистема
государственное управление
искусственный интеллект
блокчейн-технологии.
Подробнее
Всероссийская научная конференция «Дробижевские чтения: этническое и социальное измерения», посвященная памяти Леокадии Михайловны Дробижевой Страницы: 16-26 DOI: 10.33693/2223-0092-2023-13-4-16-26 Выпуск №23217
Национально-государственная идентичность в контексте глобального противостояния: проблема устойчивости социальных систем
национально-государственная идентичность
духовные ценности
культура
идеология
глобальные факторы
Подробнее
1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ 08.00.01 Страницы: 20-28 Выпуск №18204
Человек и труд в цифровой посткризисной экономике: взаимосвязь, современные тренды, постановочные вопросы, профессии будущего, системные решения
цифровая экономика
цифровая посткризисная экономика
цифровые технологии
социально-трудовая сфера
человек
Подробнее
1. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ 08.00.05 Страницы: 16-22 DOI: 10.33693/2541-8025-2020-16-6-16-22 Выпуск №17852
Методологические вопросы управления мегаполисом
государственное управление
мегаполис
региональное развитие
комплексное развитие
самоорганизация
Подробнее