Международное сотрудничество по вопросам противодействия коррупции на примере международных стандартов антикоррупционной деятельности
(Стр. 215-220)

Подробнее об авторах
Кислый Олег Алексеевич кандидат педагогических наук, доцент кафедры правового обеспечения государственной и муниципальной службы Института государственной службы и управления
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
г. Москва, Российская Федерация Исаева Мария Андреевна инспектор отделения по координации деятельности отдела по контролю в сфере миграции Управления по вопросам миграции; Главное Управление Министерства внутренних дел России по г. Москве
Управление по вопросам миграции Главного Управления Министерства внутренних дел России по г. Москве
г. Москва, Российская Федерация
Оплатить 390 руб. (Картой) Оплатить 390 руб. (Через QR-код)

Нажимая на кнопку купить вы соглашаетесь с условиями договора оферты

Аннотация:
Цель исследования. В статье рассматривается международное сотрудничество по вопросам противодействия коррупции на примере международных стандартов антикоррупционной деятельности. Ведь с точки зрения научного подхода эффективность противодействия коррупции должна осуществляться на теоретической основе и практической составляющей. На всех этапах развития цивилизации человеку свойственно нарушать «десять заповедей» [5], в частности одну из них—«не кради». Воровство и производная от него составляющая—взятка, как и их высшее выражение—коррупция, относятся к формам социального поведения человека, где прорывы инстинктов «выходят наружу»—сквозь заграждение запретов: права, морали и религии. Так, еще в средневековье Данте Алигьери из девяти кругов ада поместил взяточников в восьмой круг в назидание всем живущим на земле [4]. Коррупция не признает государственных границ и свойственна по-своему всем государствам. В связи с чем международное сообщество опирается на международные правовые предписания в сфере противодействия коррупции: приняло «Конвенцию ООН против коррупции» [14], а Российская Федерация стала одним из первых государств ее подписавших. В соответствии со статьей 5 Конвенции Российская Федерация осуществляет и проводит скоординированную политику противодействия коррупции, приняв Федеральный закон «О противодействии коррупции» [23], где закреплены принципы и организационно-правовые основы предупреждения и противодействия коррупции. Существует значительное множество форм ее проявления, однако очевидно, что по сравнению с понятием «коррупция», отраженным в Конвенции, данный Закон не совсем полно раскрывает виды и признаки коррупции, что «затормаживает» ее «нейтрализацию», в том числе не использует в юридической практике статью 20. Это способствует развитию социальных проблем, которые вызваны также нарушением государственного управления, приводящим к потере веры в способность государства самостоятельно защитить интересы общества. Выводы исследования. В результате проведенного исследования авторы приходят к тому, что противодействие коррупции в XXI веке вызвано ее преобразованием через политические и социально-экономические факторы, определяющие развитие государств. Таким образом, она подвергает риску их суверенитет и безопасность, становясь зачастую предлогом для вмешательства в их внутренние дела со стороны других государств посредством международного сообщества. Коррупция влияет на «голографичность», то есть на единство и разнообразие указанных факторов, определяющих внутренние дела государств, что негативно воспринимается обществом как отражение их государственной политики. Так, развращаются моральные устои общества, нарушается «нормальное» развитие сферы его материального благосостояния и вызывается кризис доверия государства. Кроме того, ее влияние связано с различием законодательства государств, которые содержат различную ее дефиницию. При этом они опираются на международные правовые предписания—международные стандарты противодействия коррупции, имплементируя их на государственном уровне. По нашему мнению, смертная казнь за совершение коррупционных преступлений утрачивает в XXI веке свою эффективность, хотя в некотором роде остается предупредительным фактором преступлений коррупционной направленности, как это делается, например, в Китае1. Проанализировав современную теоретическую составляющую противодействия коррупции, а также положения Конвенций, мы выявили три ее образующих элемента:
процедура расследования как получение доказательств совершения коррупционных преступлений при соблюдении прав человека, изъятие и возвращение похищенных средств;
меры по предупреждению коррупционных преступлений через применение различных санкций, исходя из обстоятельств их совершения;
независимость правовых институтов, способных справедливо применять законодательные нормы и добиваться за совершение коррупционных преступлений неизбежности наказания.
Образец цитирования:
Кислый О. А., Исаева М. А. Международное сотрудничество по вопросам противодействия коррупции на примере международных стандартов антикоррупционной деятельности // Проблемы экономики и юридической практики. 2023. Т. 19. № 1. С. 215-220.
Список литературы:
Акт о зарубежной коррупционной практике (англ. Foreign Corrupt Practices Act). Подписан 5 мая 1977 года, его юрисдикция распространяется за пределы территории США.
Африканский союз (англ. African Union Authority)—международная межправительственная организация, основана 9 июля 2002 года. Объединяющий 55 государств Африки.
Барометр мировой коррупции (англ. Global Corruption Barometer) ежегодное социологическое исследование неправительственной международной организации Transparency International. Оно проводится ежегодно с 2003 года в более чем 60 странах мира для выяснения уровня восприятия коррупции гражданами. Так же предполагает оценку респондентами эффективности деятельности власти по противодействию коррупции.
Голенищев-Кутузов И.Н., Хлодовский Р.И. Данте Алигьери // Литература Италии: Литература XIII-XIV вв. / АН СССР; Ин-т мировой лит. им. А.М. Горького. —М.: Наука 1985. Т. 3. С. 51–68. (История всемирной литературы: в 9 т.; 1983–1994).
Десять Заповедей Божиих (даны через Моисея) / (Ветхий Завет, Книга Исход, гл. 20, ст. 2, 4-5, 7, 8-10, 12-17).
Кислый О.А., Исаева М.А. Международный опыт борьбы с коррупцией. Вестник Московского гуманитарно-экономического института. 2021. № 4. С. 196–202.
Кислый О.А., Исаева М.А. Международный опыт борьбы с коррупцией в таможенных органах. Вестник Московского гуманитарно-экономического института. 2022. № 1. С. 375–388.
Кислый О.А., Исаева М.А. Некоторые вопросы противодействия коррупции в органах внутренних дел. Вестник Московского гуманитарно-экономического института. 2022. № 2. С. 72–85.
Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (англ. Code of Conduct for Law Enforcement Officials) международный акт, принятый 17 декабря 1979 года резолюцией 34/169 на 106 пленарном заседании Генеральной Ассамблее ООН.
Конвенция Африканского союза о предупреждении коррупции и борьбе с ней (AUCPCC) принята 11 июля 2003 года в г. Мапуту. Российской Федерацией не ратифицирована.
Конвенция о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок. Принята 21 ноября 1997 года в г. Стамбуле. Российская Федерация ратифицировала настоящую конвенцию. / Текст Конвенции опубликован в Бюллетене международных договоров, июль 2012 г., № 7.
Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию ETS № 174. Принята в г. Страсбурге 4 ноября 1999 года. Российской Федерацией не ратифицирована. / Текст Конвенции опубликован в журнале «Совет Европы и Россия», 2000 г., № 2.
Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (ETS № 141). Принята 8 ноября 1990 года в г. Страсбурге. Российская Федерация ратифицировала настоящую конвенцию с заявлениями. / Текст Конвенции опубликован в журнале «Совет Европы и Россия», 2000 г., № 2.
Конвенция ООН против коррупции (принята резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН № 58/4 31 октября 2003 г.). Российская Федерация ратифицировала настоящую конвенцию с заявлениями. / Собрание законодательства Российской Федерации от 26 июня 2006 г. № 26. ст. 2780.
Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию ETS № 173. Принята 27 января 1999 года в г. Страсбурге. Российская Федерация ратифицировала настоящую конвенцию. / Текст Конвенции опубликован в журнале «Совет Европы и Россия», 2000 г., № 2.
Конвенция Совета Европейского Союза от 26 мая 1997 года на основании статьи К. 3 (2) (с) Договора о Европейском Союзе: О борьбе с коррупцией. Адресована государствам-членам Европейского союза. / Текст опубликован в Официальном журнале, № С 195, 25.06.1997 г. с. 2-11 (на англ. языке).
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования июля 2020 г.) / «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. № 237 (первоначальный текст) // «Российская газета» от 4 июля 2020 г. № 144 (актуальная редакция).
Межамериканская конвенция о борьбе с коррупцией (англ. Inter-American convention against corruption). Принята 29 марта 1996 года в г. Каракасе, вступила в силу 3 июня1997 года. Российской Федерацией не ратифицирована.
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» / Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 29. ст. 2757.
Федеральный закон от 28 мая 2001 г. № 62-ФЗ «О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» / Собрание законодательства Российской Федерации от 4 июня 2001 г. № 23. ст. 2280.
Федеральный закон от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» / Собрание законодательства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. № 12. ст. 1231.
Федеральный закон от 25 июля 2006 г. № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» / Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть I) ст. 3424.
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» / Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 52 (часть I) ст. 6228.
Федеральный закон от 1 февраля 2012 г. № 3-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок» / Собрание законодательства Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. № 6. ст. 622.
Ключевые слова:
международное сотрудничество, коррупция, преступления коррупционной направленности, законодательство, противодействие коррупции, международные стандарты антикоррупционной деятельности..


Статьи по теме

14. СОЦИАЛЬНАЯ ФИЛОСОФИЯ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 09.00.11) Страницы: 183-185 Выпуск №15261
ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
государство коррупция гражданское общество институты гражданского общества противодействие коррупции
Подробнее
4. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.4.) Страницы: 153-159 Выпуск №22457
Индивидуальный цифровой медицинский профиль как эффективное средство противодействия коррупции
цифровизация экономики здравоохранение коррупция противодействие коррупции цифровое профилирование
Подробнее
11. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ; УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08) Страницы: 138-140 Выпуск №14626
НЕКОТОРЫЕ РАЗМЫШЛЕНИЯ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
коррупция органы государственной власти противодействие коррупции преступность антикоррупционная экспертиза
Подробнее
СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.11) Страницы: 260-263 Выпуск №15000
ПРАВОСОЗНАНИЕ БУДУЩИХ ЮРИСТОВ - ОДНО ИЗ УСЛОВИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
правосознание правовое мировоззрение вуз обучающиеся законность
Подробнее
6. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08) Страницы: 148-151 Выпуск №13312
КОРРУПЦИОННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСНОВНЫЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ
коррупция противодействие коррупции экспертный опрос анкетирование коррупционная преступность
Подробнее
9. СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.11) Страницы: 142-148 Выпуск №10472
Совесть и правосознание российского судьи как гарантия обеспечения справедливого отправления правосудия и противодействия коррупции в уголовном судопроизводстве современной России
коррупция противодействие коррупции совесть правосознание суд
Подробнее
20. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО; ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО Страницы: 245-248 Выпуск №8134
СОВЕТ ЕВРОПЫ И ФЕНОМЕН КОРРУПЦИИ: СПОСОБЫ И МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
коррупция Совет Европы механизм противодействия коррупции коррупционное поведение международное сотрудничество
Подробнее
6. Административное право, административный процесс, информационное право Страницы: 89-92 Выпуск №2768
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПОНЯТИЯ КОРРУПЦИЯ
коррупция административная коррупция должностное лицо публичное противодействие коррупции
Подробнее
6. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08) Страницы: 152-157 Выпуск №13312
КОРРУПЦИЯ: ИСТОРИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
коррупция противодействие коррупции мировая история исторический аспект социально-экономическая жизнь общества
Подробнее
11. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ; УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08) Страницы: 201-203 Выпуск №14165
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД (ПО МАТЕРИАЛАМ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ)
коррупция противодействие коррупции государственные закупки муниципальные закупки национальный план противодействия коррупции
Подробнее