Парламентаризм как политический институт государственного управления
(Стр. 50-58)

В статье исследуются вопросы парламентаризма, представляющего собой особую систему государственного управления, структурно и функционально основанного на принципах разделения властей, верховенства закона при ведущей роли парламента в целях реализации конституционного закрепления полновластия народа. При этом центральное место в вопросах государственного управления занимает принцип разделения властей. Целью теории разделения властей является создание эффективного механизма функционирования государственных органов, создание безопасности граждан от произвола и злоупотреблений властей, обеспечение политических свобод. Цель исследования заключается в анализе научно-исследовательских материалов и нормативно-правового регулирования парламента как носителя государственной власти. При этом следует отметить, что роль и значение парламента в конституционном механизме осуществления государственной власти, основанной на теории народного суверенитета большинства современных государств, отражаются в законодательной базе функционирования этих высших представительных коллегиальных органов. Развитие законодательной базы приводит к образованию парламентского права. Таким образом, парламентаризм на сегодняшний день представляет собой комплексную структуру законодательной власти, многофункциональную подсистему и составную часть разветвленной политической системы. При этом сущность парламентаризма следуя изменениям его исторических функций и структуры зачастую выражалась путем обособления и подчеркивания какого-либо отдельного его элемента. На основании исследования автор приходит к выводу, что совершенно очевидно, что разветвленные, хорошо организованные и эффективно функционирующие представительные структуры, как на федеральном, так и на региональном уровнях необходимы России именно сегодня, когда мы вступили на путь строительства правового государства, созидания цивилизованного и демократического общества. Именно парламент выступает как собиратель и выразитель интересов групп и структур, образующих гражданское общество, переплавляя эти интересы в государственную волю. Эффективное государственное управление в условиях рыночной экономики не только не исключает, а, напротив, предполагает развитие и совершенствование парламентаризма. Только при этом условии можно рассчитывать на формирование на федеральном и региональном уровнях мощной законодательной базы, адекватной новым историческим условиям. Само собой разумеется, что без такой базы немыслимо дальнейшее проведение реформ в экономической, финансовой, социальной, политической и других областях. Источник же такой базы - парламент.

Попова А.А., (2020), ПАРЛАМЕНТАРИЗМ КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. Социально-политические науки, 5 => 50-58.

Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М.: РЮИД; Сашко, 2000.
Аржанов М.А. Государство и право в их соотношении. М., 1960.
Бабурин С. Парламентаризм и политико-правовые традиции России: проблемы совместимости // Российская Федерация. 1994. № 19.
Бачило И.Л. Функции органов управления (Правовые проблемы оформления и реализации). М., 1976. С. 23-44; 43-47.
Гранкин И.В. Парламент России. М., 2001. С. 19.
Гоббс Т. Избранные произведения. В 2-х тт. М., 1964.
Даниленко В.И. Современный политологический словарь. М., 2002.
Дайси А.В. Основы государственного права Англии. М., 1905. С. 82.
Дорогин В. Суверенитет в советском государственном праве. М., 1948. С. 16.
Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1908, С. 418, 433.
Зимин А.В. Становление парламентаризма в России в конце ХХ века: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Воронеж, 1997.
Каск Л.И. Функции и структура государства. Л., 1969.
Коркунов Н.М. Указ и закон. СПб., 1874. С. 30.
Котляревский С. Сущность парламентаризма // Новое время. 1994. № 14. С. 56, 58.
Кузьмин Э.Л. Мировое государство: иллюзии или реальность? М., 1969. С. 74.
Левин И.Д. Суверенитет. М., 1948. С. 13-14, 259.
Локк Дж. Избранные философские произведения. М., 1960. Т. 2. С 85-86.
Лоу С. Государственный строй Англии. М., 1910. С. 290.
Манелис Б.Л. Проблема суверенитета и ее значение в современных условиях. Ташкент, 1964. С. 28-30.
Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М., 1955. С. 292-293.
Парламент Великобритании. https://ru.wikipedia.org/wiki/Парламент_Великобритании
Романов P.M. Понятие и сущность парламентаризма // Социально-политический журнал. 1998. № 4. С. 213.
Романов P.M. Российский парламентаризм: генезис и организационное оформление // Политические исследования. 1998. № 5. С. 123-133.
Руссо Ж.Ж. Трактаты. М.,1969. С. 160, 168-170, 192, 200, 216, 222, 227.
Рыбкин И.П. Становление и развитие парламентаризма в России: Дис.. д-ра полит. наук. М., 1995.
Салмин А.М. Современная демократия: очерки становления. М., 1997. С. 323-324.
Тахтарев К. М. От представительства к народовластию. СПб., 1907. С. 23-24.
Тихомиров Д.В. Становление и развитие российского парламентаризма (исторический аспект исследования): Автореф. дис.. канд. ист. наук. М., 1997.
Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. M., 1998. С. 57.
Тревельян Дж.М. Социальная история Англии. М., 1959. С.366.
Федералист. Политическое эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея. М., 2000. С. 73.
Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М.,1866. С. 5.
Шмитт К. Политическая теология. Сборник. М., 2000. С. 159,184.

парламент, государственное управление, функции государственного управления, суверенитет.