Влияние ротации губернаторского корпуса на федеративные отношения в современной России
(Стр. 63-69)

Цель. Сменяемость власти и обновление политического руководства традиционно рассматриваются как неотъемлемая черта демократических государств. Для России, сравнительно недавно вступившей на тропу демократизации, обеспечение ротации лиц, занимающих публичные должности, видится одной из наиболее сложных проблем. Федеративный характер государственного устройства требует формирования эффективных механизмов сменяемости власти не только на общегосударственном, но и на региональном уровне. Материалы и методы. При подготовке статьи анализировалась кадровая политика федерального центра по отношению к губернаторскому корпусу. Среди основных использованных методов проведения исследования следует назвать метод контент-анализа, метод принятия решений, ситуативный метод, институциональный метод, деятельностный метод. Результаты. В современной России контроль федерального центра над транзитом власти в регионах обусловлен вхождением губернаторов в единую вертикаль исполнительной власти. Целями ротации руководящего состава являются предотвращение поражения на выборах поддерживаемых властью кандидатов с низким избирательным рейтингом, решение региональных проблем под руководством компетентных кризис-менеджеров, обеспечение субординационных отношений центра и периферии. Инструментами, гарантирующими сменяемость власти, выступает назначение Президентом РФ вместо действующего губернатора должностного лица, временно исполняющего обязанности, и последующее его избрание при поддержке федерального центра и аффилированных с государством политических организаций. Обосновано, что сложившаяся практика негативно влияет на федеративные начала государства и региональные институты народовластия, участие населения в управлении делами государства, провоцирует конфликт «старых» и новых» региональных элит. Выводы. По результатам исследования доказана избыточность влияния центрального государственного аппарата на процесс формирования исполнительной власти субфедерального уровня, формулируются рекомендации по преодолению указанной проблемы.

Марков Р.С., (2022), ВЛИЯНИЕ РОТАЦИИ ГУБЕРНАТОРСКОГО КОРПУСА НА ФЕДЕРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. Социально-политические науки, 1 => 63-69.

Воробьев Н.И. Становление и развитие системы выборов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации: политико-правовые аспекты // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2010. № 8. С. 211-219.
Губернаторопад: кто, зачем и почему? URL: http://echo.msk.ru/programs/albac/2074026-echo/ (дата обращения: 10.01.2022).
Ильясова С.В. Дамбец и мостопад: неодериваты как маркеры российской действительности // Русистика и современность: Сборник статей XXII Международной научной конференции. Астрахань: ИД «Астраханский университет», 2019. С. 290-292.
Кузнецов А.Ю. Специфика функционирования механизмов сменяемости власти в условиях российского федерализма // Общество: политика, экономика, право. 2018. № 8. С. 15-18.
Кынев А.В. Феномен губернаторов-«варягов» как индикатор рецентрализации (опыт 1991-2018 гг.) // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). 2019. № 2. С. 125-150.
О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «О политических партиях»: федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2009 г. № 41-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 14. Ст. 1576.
О досрочном прекращении полномочий Главы Республики Марий Эл: указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. № 157 // Собрание законодательства Российской Федерации. № 15. 2017. Ст. 2175.
О досрочном прекращении полномочий Губернатора Кемеровской области: указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2018 г. № 142 // Собрание законодательства. 2018. № 14. Ст. 1957.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (в ред. от 21 декабря 2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.
Олег Королев: «Воплощение новых планов - дело молодых». URL: http://admlip.ru/news/oleg_korolev_voploshchenie_novykh_planov_delo_molodykh/ (дата обращения: 10.01.2022).
Палитай И.С., Данилова А.С. Региональные руководители нового поколения: результаты политико-психологического анализа // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2020. № 54. С. 252-262.
Струченко С.В. «Губернаторопад» как способ обновления региональной политической элиты в современной России (2017-2018 гг.) // Российский политический процесс в региональном измерении: история, теория, практика. 2019. № 12. С. 96-98.
Туровский Р.Ф. Губернаторские выборы в постсоветской России: изменения и преемственность // XVII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: в 4 кн. Кн. 2. М.: ИД НИУ ВШЭ, 2017. С. 160-167.
Goode J.P. Russia’s gubernatorial elections: A postmortem. In: Institutions, ideas and leadership in Russian politics. J.M. Newton, W.J. Tompson (eds.). London: Palgrave Macmillan, 2010. Pp. 43-66.
Solnick S.L. Gubernatorial elections in Russia, 1996-1997 // Post-Soviet Affairs. 1998. No. 14. Pp. 48-80.

высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, губернатор, губернаторопад, кадровая политика, назначение, выборы, публичная власть, регион, ротация, транзит власти, федеральный центр, федеративные отношения.