СОХРАНЯЮЩИЕСЯ СПОРНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
(Стр. 169-175)
Подробнее об авторах
Тюрин Илья Владимирович
старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин
РЭУ им. Г. В. Плеханова Горшелёва Нина Александровна аспирант, факультет Экономики и права
РЭУ им. Г. В. Плеханова Митюшина Анастасия Владимировна аспирант, факультет Экономики и права
РЭУ им. Г. В. Плеханова
РЭУ им. Г. В. Плеханова Горшелёва Нина Александровна аспирант, факультет Экономики и права
РЭУ им. Г. В. Плеханова Митюшина Анастасия Владимировна аспирант, факультет Экономики и права
РЭУ им. Г. В. Плеханова
Аннотация:
Задача: настоящая статья призвана рассмотреть актуальные вопросы, связанные с ведением российскими гражданами некоммерческой деятельности в форме садоводства и огородничества, в частности, последние изменения, произошедшие в отечественном законодательстве, регулирующем соответствующую сферу земельных и иных связанных с ними правоотношений, с присущими им достоинствами и недостатками. Методология: правовой анализ положений Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающего в юридическую силу с 01 января 2019 г.; сравнение его норм с действующим на сегодняшний день в Российской Федерации правовым порядком регулирования ведения гражданами деятельности в форме садоводства и огородничества. Выводы: авторы работы указывают на некоторые существенные результаты внедрения новых норм в законодательство - сужение форм деятельности в области садоводства и огородничества; преобразование структуры и компетенции органов управления в организациях в сфере ведения садоводства и огородничества; изменение правового статуса членов таких организаций и условий членства в них; смена модели реализации садоводами и огородниками права на возведение объектов недвижимости и определения их целевой категории и т.д. При этом сравнительно-правовой анализ сопровождается выявлением недостатков и спорных моментов в правовых нормах, начало действия которых только предстоит. Практическое значение: авторы, с одной стороны, приводят обоснование необходимости введения новых законодательных положений с 2019 года, но, с другой стороны, обращают внимание законодателя на проблемы и возможные риски, связанные с принятыми и уже скоро вступающими в силу нововведениями, для дальнейшего их устранения. Оригинальность: данное исследование предназначено для ознакомления с правовыми азами и актуальными тенденциями развития законодательства о ведении садоводства и огородничества, как заинтересованных лиц, имеющих отношение к такой деятельности, ученых, исследующих вопросы отдельных видов землепользования, так и практиков-специалистов, оказывающих юридическое консультирование в данной области.
Образец цитирования:
Тюрин И.В., Горшелёва Н.А., Митюшина А.В., (2018), СОХРАНЯЮЩИЕСЯ СПОРНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД. Проблемы экономики и юридической практики, 6 => 169-175.
Список литературы:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года №7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 года №2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года №11-ФКЗ) / Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, №31, ст. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) / Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года №136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) / Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, №44, ст. 4147.
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» / Собрание законодательства РФ, 20.04.1998, №16, ст. 1801.
Федеральный закон от 29 июля 2017 года №217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» / Собрание законодательства РФ, 31.07.2017, №31 (Часть I), ст. 4766.
Федеральный закон от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об экологической экспертизе» / Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, №48, ст. 4556.
Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года №13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева» / Собрание законодательства РФ, 04.07.2011, №27, ст. 3991.
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07 октября 2009 года) / Вестник ВАС РФ, №11, ноябрь, 2009.
Бутовецкий А.И. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества как собственники недвижимости (новеллы Гражданского кодекса Российской Федерации) // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2014. №4. С. 90-100.
Воронина Н.П., Наумова Г.И. К вопросу об организационно-правовой форме садоводства, огородничества и дачного строительства // Актуальные проблемы экономики и права. 2016. №1. С. 124-132.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) / Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года №136-ФЗ (ред. от 03.08.2018) / Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, №44, ст. 4147.
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» / Собрание законодательства РФ, 20.04.1998, №16, ст. 1801.
Федеральный закон от 29 июля 2017 года №217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» / Собрание законодательства РФ, 31.07.2017, №31 (Часть I), ст. 4766.
Федеральный закон от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об экологической экспертизе» / Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, №48, ст. 4556.
Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года №13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева» / Собрание законодательства РФ, 04.07.2011, №27, ст. 3991.
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07 октября 2009 года) / Вестник ВАС РФ, №11, ноябрь, 2009.
Бутовецкий А.И. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества как собственники недвижимости (новеллы Гражданского кодекса Российской Федерации) // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2014. №4. С. 90-100.
Воронина Н.П., Наумова Г.И. К вопросу об организационно-правовой форме садоводства, огородничества и дачного строительства // Актуальные проблемы экономики и права. 2016. №1. С. 124-132.