Совершенствование таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе в современных условиях развития евразийской интеграции: проблемы и перспективы
(Стр. 159-172)

Исследовательская статья подготовлена в рамках проводимого автором научного исследования о совершенствовании теоретических и правовых основ таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе в рамках взаимодействия с Всемирной таможенной организацией. Задача. Проанализировать существующие подходы по совершенствованию таможенного регулирования в государствах-членах Евразийского экономического союза (Союз) и представить предложения для разработки стратегического документа, в котором консолидированы основные ориентиры для модернизации права Союза в рассматриваемой области. Выводы. Исследовательская статья посвящена проблематике модернизации таможенного регулирования в Союзе на основе стратегического планирования. Предмет исследования-акты органов Союза, подходы Евразийской экономической комиссии (Комиссия), положения национальных концепций государств-членов Союза, а также подходы таможенных органов государств-членов Союза по развитию таможенного регулирования. Сформированные предложения могут быть использованы для разработки новых документов стратегического планирования, задающих основные векторы дальнейшего интеграционного взаимодействия в Союзе на среднюю и долгосрочную перспективу по совершенствованию таможенного регулирования1. Социальные последствия. Проведение исследования сопряжено с реализацией пунктов Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года2 по направлению 3 «совершенствование таможенного регулирования в рамках Союза». Практическое значение. Полученные результаты исследования представляют интерес для блока по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии, могут быть использованы специалистами таможенных органов государств-членов Союза, экспертами Комиссии для организации стратегического планирования и формирования правовых основ модернизации права Союза. Статья рекомендуется научным работникам, преподавателям, студентам, аспирантам и иным категориям обучающихся в Российской таможенной академии, в других вузах и региональных учебных центрах ВТамО по специальностям «Таможенное дело» и «Юриспруденция». Оригинальность/ценность. Исследовательский материал основан на анализе практических аспектов деятельности Комиссии, таможенных органов государств-членов Союза и является результатом комплексного исследования вопроса совершенствования права Союза на основе передовой практики таможенного администрирования, а также правовых инструментов и средств Всемирной таможенной организации.

Мозер С.В., (2022), СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ. Проблемы экономики и юридической практики, 6 => 159-172.

Дубровская Т.В. Совершенствование таможенного регулирования в ЕАЭС на современном этапе. Заседания круглого стола «ЕАЭС 2021-работа без границ», Международный Конгресс предпринимателей ЕАЭС. 16 августа 2021 г. URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/82526/.
Давыдов Р.В. Совершенствование таможенного администрирования в соответствии со Стратегией развития ЕАЭС до 2025 года. Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика, 38 (2), с. 186-207. URL: https://doi.org/10.21638/spbu05.2022.202.
Селиванова М.А. Реализация Стратегии 2020-2025 в сфере таможенного регулирования, в т.ч. совершенствование ТК ЕАЭС. Круглый стол «Союз без границ: Реализованные цели и новые вызовы. Итоги 2021 года». Международный конгресс предпринимателей ЕАЭС, 30 ноября 2021 года. URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/85767/.
Мамытканов М.С. Стратегия-2025: перспективы развития таможенного регулирования в ЕАЭС / Индустрия Евразии. URL: https://eurasmedia.ru/strategiya-2025-perspektivy-razvitiya-tamozhennogo-regulirovaniya-v-eaes/.
Мозер С.В. Заключение о результатах тематического исследования в рамках подготовки Стратегического плана развития таможенного администрирования и регулирования до 2025 г. Москва, 25.11.2020 г.
Mozer Sergei. Legal instrument and tools of the World Customs Organization: guide. Moscow: Publishing House of the Russian Customs Academy, 2021. -134 pages. URL: http://customs-academy.net/?p=14078.
Мозер С.В. К вопросу об организации эффективных правоотношений с Всемирной таможенной организацией: рекомендации для таможенных и экономических союзов // Проблемы экономики и юридической практики». -№ 4. -2022 г. (ВАК). URL: http://customs-academy.net/?p=14604.
Мозер С.В. Организационно-правовые аспекты членства Европейских сообществ во Всемирной таможенной организации как прецедент для таможенных и экономических союзов // Социально-политические науки. -№ 4. -2022 г. URL: http://customs-academy.net/?p=3817.
Мозер С.В. Анализ правовых инструментов Европейского союза, регулирующих его правовой статус во Всемирной таможенной организации. // Проблемы экономики и юридической практики. -№ 5. -2022 г. URL: http://customs-academy.net/?p=3817.
Мозер С.В. Анализ этапов и организационно-правовых особенностей получения членства Европейским союзом во Всемирной таможенной организации // Проблемы в российском законодательстве» -№ 6. -2022 г. URL: http://customs-academy.net/?p=3817.
Мозер С.В. Организационно-правовые особенности получения Европейским союзом прав и обязанностей, похожих на те, которыми пользуются члены Всемирной таможенной организации. Пробелы в российском законодательстве» -№ 7. -2022. URL: http://customs-academy.net/?p=3817.
Тезисы Президента Российской Федерации В.В. Путина. Заседание Высшего Евразийского Экономического совета на расширенной части заседания ВЕЭС. г. Бишкек, 9 декабря 2022 года.
Решение Евразийского межправительственного совета от 30 апреля 2019 г. № 6 «Об описании эталонной модели национального механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности». Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/19ms0006/.
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. URL: https://docs.cntd.ru/document/456058064.
Цифровая повестка ЕАЭС. 2016-2019-2025. Сборник. Евразийская экономическая комиссия. Москва, 2019. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/Documents/digital_agenda_eaeu.pdf.
Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Утверждены Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. № 12. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01428320/scd_12012021_12.
Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 г. № 4 «О плане мероприятий по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года». URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01129230/err_17052021_4_doc.pdf.
Стратегия деятельности блока по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии до 2025 года. URL: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/993/STRATEGIYA-2025.pdf.
Соглашение от 19 апреля 2022 года об особенностях применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/22bn0066/.
Соглашение от 19 апреля 2022 года о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/22bn0065/.
Детальный план мероприятий по реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, утвержден распоряжением ФТС России от 25 октября 2013 г. № 328-р.
Межведомственный план мероприятий по реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года. Утвержден распоряжением ФТС России от 21 ноября 2013 г. № 355-р.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 г. № 20-р «Об утверждении плана «Трансформация делового климата» и признании утратившими силу актов Правительства Российской Федерации».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2019 г. № 112-р «Об организации исполнения Плана действий ФТС России по реализации задач, поставленных Указам Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. № 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года». Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/20rs1388/.
План мероприятий на период 2021-2024 годов по реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года и информация о его исполнении.URL: https://customs.gov.ru/storage/folder_link/2021/09-01/zmWRUCe1/plan_21_24.pdf.
Постановление Правительства Кыргызской Республики от 22 июля 2019 г. № 363 «Об утверждении Стратегии развития таможенной службы Кыргызской Республики на 2019-2023 годы и Плана мероприятий по ее реализации». URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/157005.
Распоряжение Премьер-министра Кыргызской Республики от 15 февраля 2019 г. № 20-р, по реализации Концепции цифровой трансформации «Цифровой Кыргызстан 2019-2023», одобренной решением Совета безопасности Кыргызской Республики от 14 декабря 2018 года № 2.
Постановление Правительства Республики Армения №1830-Լ от 12 декабря 2019 г. «Об утверждении стратегического плана развития и совершенствования администрирования Комитета государственных доходов Республики Армения на 2020-2024 годы».
Customs Action Plan: Frequently asked questions. European Commission. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/QANDA_20_1710.
Taking the Customs Union to the Next Level: a Plan for Action. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee. COM (2020) 581 final. Brussels, 28.9.2020. URL: https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/customs-action-plan-2020_en.pdf.
Anda Ghiran, Anna Hakami, Laurent Bontoux, Fabiana Scapolo. The future of Customs in the EU 2040. A foresight project for EU policy. The European Commission’s science and knowledge service. Joint Research Centre. URL: https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC121859/the_future_of_customs_in_the_eu_2040_report_final2_online_1.pdf.

Всемирная таможенная организация, ВТамО, Евразийский экономический союз, ЕАЭС, Евразийская экономическая комиссия, ЕЭК, таможенное регулирование, таможенное администрирование, международное таможенное право, совершенствование таможенного регулирования, таможня, таможенный и экономический союз, правовые инструменты и средства, стратегическое планирование, стратегия.