Цифровизация процессов предоставления мер социальной поддержки граждан как фактор повышения эффективности бюджетной деятельности государства
(Стр. 175-183)

Актуальность исследования. Учитывая значительные расходы бюджета на цифровую трансформацию органов власти и социальную политику, большое количество получателей мер господдержки, насущную потребность в цифровых сервисах, особый интерес представляют предпринимаемые государством инициативы по созданию единой платформы адресной социальной поддержки граждан (социальное казначейство) в рамках формирующейся отечественной экосистемы. Цели исследования. Целями исследования являются анализ современного состояния цифровизации процессов назначения и предоставления основных мер поддержки, установление и выявление ориентиров и потребностей правового регулирования, изучение потенциальных возможностей внедрения платформенного подхода в сфере социального обеспечения для повышения эффективности бюджетной деятельности государства. Выводы. Правовыми ориентирами совершенствования процессов предоставления мер соцподдержки выступают документы стратегического планирования, полноценное воплощение которых требует комплексной проработки и создания необходимой нормативно-правовой базы. На сегодняшний день принцип адресности и целевого характера бюджетных средств в отношении предоставления мер соцподдержки должным образом не реализован, в связи с чем комплексная государственная социальная политика не обеспечивает в полной мере достижение поставленных целей и задач. Внедрение инновационной модели социального казначейства, первоисточником сведений для которой станут эталонные данные федерального регистра населения, позволит вывести процесс бюджетного администрирования в сфере социального обеспечения на качественно новый уровень, снизить риски невыполнения государством взятых на себя обязательств, будет способствовать укреплению культуры публичности и открытости процессов принятия управленческих решений, развитию подотчетности органов власти всех уровней перед обществом за достижение национальных целей развития.

Садовская Т.Д., (2021), ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА. Проблемы экономики и юридической практики, 5 => 175-183.

Актуальные проблемы финансового права: учебник / коллектив авторов: А.В. Селюков и др.; под ред. А.В. Селюкова, И.А. Цинделиани. М.: Юстиция, 2019. С. 178.
Андриченко Л.В., Мещерякова М.А. Информационные регистры как эффективное средство сбора и мониторинга данных о населении // Журнал российского права. 2012. № 8. С. 16-40.
Аронов А.В., Кашин В.А. Налоговая политика и налоговое администрирование: учеб. пособие. М.: Магистр: ИНФРА-М, 2019. С. 322.
Бахур В. ФНС создает особый регистр, чтобы контролировать доходы российских семей [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.cnews.ru/news/top/2020-04-20_registr_svedenij_o_zhitelyah (дата обращения 10.08.2021).
Бегтин И., Бертяков А., Комин М., Пархимович О., Цыганков М. Оценка открытости государственных информационных систем в России. Аналитический доклад. Счетная палата РФ, АНО «Информационная культура», АНО «Центр перспективных управленческих решений», 2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ach.gov.ru /upload/pdf (дата обращения 10.08.2021).
Бертяков А.В. ИТ-бюджеты федеральных органов власти: знание явное и скрытое. Экспертная записка. М. Счетная палата РФ, ФКУ ЦЭАИТ СП, 2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: ttps://docviewer. yandex.ru/view/131604177 (дата обращения 10.08.2021).
Гапотченко Д. Власти приведут государственные информсистемы к единому знаменателю. 10.12.2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.cnews.ru/articles/2020-12-10_pravitelstvo_uni-fitsiruet_sozdaniе (дата обращения 10.08.2021).
Давыдова М.А., Садовская Т.Д. О некоторых новациях в сфере налогового контроля // Проблемы экономики и юридической практики. 2020. Т. 16. № 4. С. 187. DOI: 10.33693/2541-8025-2020-16-4-184-189.
Дмитриева Н.Е., Жулин А.Б., Плаксин С.М., Синятуллина Л.Х., Стырин Е.М. Как цифровые платформы трансформируют госуправление. 29.11.2019 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.tadviser.ru/index.php (дата обращения 10.08.2021).
Добролюбова Е.И., Южаков В.Н., Ефремов А.А., Клочкова Е.Н., Талапина Э.В., Старцев Я.Ю. Цифровое будущее государственного управления по результатам. М.: ИД «Дело» РАНХиГС, 2019. С. 6 (Научные доклады: государственное управление).
Кабытов П.П., Стародубова О.Е. Влияние цифровизации на реализацию полномочий органов исполнительной власти // Журнал российского права. 2020. N 11. С. 125.
Кравченко Е.В. Адресность предоставления мер социальной поддержки: особенности и направления развития // Креативная экономика. 2020. Том 14. № 8. С. 1654.
Маслов Д.В., Дмитриев М.Э., Айвазян З.С. Отдельные аспекты трансформации государственного управления: процессы и качество. Аналитический обзор. М., 2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: Gosupravlnie_Web.pdf (csr.ru) (дата обращения 10.08.2021).
Мацоцкий С. Россия строит виртуальный собес. Ведомости. 15.04.2021 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.vedomosti.ru /opinion/articles /2021/04/14/866060-rossiya-virtualnii (дата обращения 10.08.2021).
Организационные структуры и команды цифровой трансформации в системе государственного управления / авт.-сост. Н.С. Гаркуша, А.С. Шубин под ред. М.С. Шклярук. М.: РАНХиГС, 2020. С. 5 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.tadviser.ru/images/0/07/%D0%9E (дата обращения 10.08.2021).
Ответ на вызовы цифровизации: госуправление, основанное на данных, «штабная» модель управления и структурный маневр в численности госслужащих. Доклад НИУ ВШЭ / А.Б. Жулин (рук. авт. кол.), Я.И. Кузьминов (рук. авт. кол.). М.: ИД ВШЭ, 2020. С. 6. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.hse.ru/mirror/ pubs/share/427045188.pdf (дата обращения 10.08.2021).
Петров М., Буров В., Шклярук М., Шаров А. Государство как платформа. (Кибер) государство для цифровой экономики. Цифровая трансформация. М., 2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: 3132b2de 9ccef0db1eecd56071b98f5f.pdf (csr.ru) (дата обращения 10.08.2021).
Развитие эффективной социальной поддержки населения в России: адресность, нуждаемость, универсальность / Под ред. к.э.н. В. Назарова и А. Пошарац. Научный доклад. М.: Научно-исследовательский финансовый институт; Всемирный банк, 2017. 144 с. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.nifi.ru/images/FILES /Reports/doc _soz_2017.pdf (дата обращения 10.08.2021).
Садовская Т.Д. Актуальные вопросы создания государственной цифровой платформы для оказания мер социальной поддержки населению // Проблемы создания цифровой экосистемы: правовые и экономические аспекты: монография / МГУ им. М.В. Ломоносова, Университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА), Моск. отделение Ассоциации юристов России, Межд. союз юристов и экономистов (Франция); Е. Н. Абрамова, А. П. Алексеенко, С. Н. Белова [и др.]; под общ. ред. В.А. Вайпана, М.А. Егоровой. Москва: Юстицинформ, 2021. С. 132.
Стырин Е.М., Дмитриева Н.Е., Синятуллина Л.Х. Государственные цифровые платформы: от концепта к реализации // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. № 4. С. 43, 46, 52.
Удовенко И.П. Цифровые технологии в сфере социальной защиты: новый формат взаимодействия государства и граждан в условиях пандемии. 27.05.2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.imemo.ru/publications/relevant-comments/text (дата обращения 10.08.2021).
Феоктистова О А., Андреева Е.И., Бычков Д.Г. Социальное казначейство: модель на основе интегрированного реестра // Иннов: электронный научный журнал. 2017. № 4 (33) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.innov.ru/science/economy/sotsialnoe-kaznacheystvo-model-na-o/ (дата обращения 10.08.2021).
Феоктистова О.А., Андреева Е.И., Фокина Т.В. Зарубежный опыт использования единого реестра получателей социальной помощи и перспективы создания такого реестра в России // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2016. N 18. С. 29-39.
Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение: докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9-12 апр. 2019 г. / Г.И. Абдрахманова, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; науч. ред. Л.М. Гохберг. М.: ИД ВШЭ, 2019. С. 10 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docviewer. yandex.ru/view/131604177 (дата обращения 10.08.2021).
Шевцова Г.А. Опыт зарубежных стран в создании системы электронного правительства и формировании единого информационного ресурса // Жилищное право. 2020. N 7. С. 95-111.

бюджетная деятельность государства, сфера социального обеспечения, цифровая трансформация социальной сферы, федеральный регистр населения, единая платформа адресной социальной поддержки граждан (социальное казначейство), меры социальной поддержки.