Оценка эффективности государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» на основе факторной модели формирования её показателей
(Стр. 238-242)
Подробнее об авторах
Лукашов Николай Васильевич
кандидат физико-математических наук, доцент; ведущий научный сотрудник, Академия управления МВД России; доцент кафедры
Академия управления МВД России
Москва, Российская Федерация Ониани Маиа Гивиевна старший научный сотрудник.
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
Москва, Российская Федерация
Академия управления МВД России
Москва, Российская Федерация Ониани Маиа Гивиевна старший научный сотрудник.
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
Москва, Российская Федерация
Аннотация:
Целью работы является совершенствование методов разработки и реализации государственных программ Российской Федерации. Актуальность работы обусловлена необходимостью выполнения требований численной измеримости показателей эффективности государственных программ, что предполагает разработку соответствующих методик. Спецификой государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» является разнородность показателей, отражающих социально-экономические процессы, математическое описание которых представляет собой трудно разрешимую задачу. Для решения этой задачи были разработаны соответствующие алгоритм и методика его применения. Изложена краткая предыстория создания системы распределения бюджетных средств на основе государственных целевых программ. Отражена специфика подхода к разработке и реализации таких программ, сложившаяся в Российской Федерации. Описан авторский алгоритм оценки влияния изменения объёмов финансирования на динамику значений целевых показателей на основе трёхфакторной модели, позволяющей определять величину изменения их значений как на основе данных об уровне финансирования, так и на основе данных о внешних факторах и внутренних условий. Работа алгоритма и трехфакторной модели проиллюстрирована на примере показателей, характеризующих деятельность подразделений предварительного следствия и полиции в системе МВД России. Выводы, полученные в ходе исследования: предложен новый подход к оценке эффективности федеральных целевых программ на основе факторной модели зависимости значений их показателей (индикаторов) от уровня финансирования, разработан математический аппарат для повышения эффективности государственных целевых программ Российской Федерации на примере программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».
Образец цитирования:
Лукашов Н.В., Ониани М.Г., (2021), ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ» НА ОСНОВЕ ФАКТОРНОЙ МОДЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ ЕЁ ПОКАЗАТЕЛЕЙ. Проблемы экономики и юридической практики, 5 => 238-242.
Список литературы:
Федеральный закон от 7 февраля. 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» / СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2017 г.
Постановление Правительства России от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», утверждавшее Концепцию реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах, а также План мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах») / СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2017 г.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2593-р об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года / СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345 об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности». / СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2021 г.
Приказ Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 № 690 «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации»/ СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2021 г.
Приказ Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. № 582 «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации» / СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2021 г.
Анциферов С.А., Андреев С.А., Шидловская Т.Ю. Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств // Финансовое право. 2016. № 3. С. 22-27.
Киселева Е.И. Государственные и муниципальные программы: проблемы формирования и реализации // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 9. С. 55-60.
Степанова О.Б. Трудности решения, или Почему муниципалитеты не всегда участвуют в государственных программах? // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2021. № 2. С. 23-26.
Власов Б.Е. Программно-целевое управление в деятельности органов внутренних дел: теория и реальность // Труды Академии управления МВД России 2011., № 2. С.19-25.
Коробов В.Б., Ребрий В.А. Механизм оценки конечно социально значимых результатов деятельности органов внутренних дел, с учётом воздействия факторов внешней среды // Труды Академии управления МВД России 2015., №4. С.15-21.
Пожидаев С.Г. Влияние региональных программ по обеспечению по обеспечению правопорядка на процесс управления органами внутренних дел при проведении крупномасштабных массовых мероприятий // Труды Академии управления МВД России 2013., №3. С.55-57.
Постановление Правительства России от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», утверждавшее Концепцию реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах, а также План мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах») / СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2017 г.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2593-р об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года / СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345 об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности». / СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2021 г.
Приказ Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 № 690 «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации»/ СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2021 г.
Приказ Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. № 582 «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации» / СПС «КонсультантПлюс». Дата обращения 11 сентября 2021 г.
Анциферов С.А., Андреев С.А., Шидловская Т.Ю. Критерии оценки эффективности использования бюджетных средств // Финансовое право. 2016. № 3. С. 22-27.
Киселева Е.И. Государственные и муниципальные программы: проблемы формирования и реализации // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 9. С. 55-60.
Степанова О.Б. Трудности решения, или Почему муниципалитеты не всегда участвуют в государственных программах? // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2021. № 2. С. 23-26.
Власов Б.Е. Программно-целевое управление в деятельности органов внутренних дел: теория и реальность // Труды Академии управления МВД России 2011., № 2. С.19-25.
Коробов В.Б., Ребрий В.А. Механизм оценки конечно социально значимых результатов деятельности органов внутренних дел, с учётом воздействия факторов внешней среды // Труды Академии управления МВД России 2015., №4. С.15-21.
Пожидаев С.Г. Влияние региональных программ по обеспечению по обеспечению правопорядка на процесс управления органами внутренних дел при проведении крупномасштабных массовых мероприятий // Труды Академии управления МВД России 2013., №3. С.55-57.
Ключевые слова:
федеральная целевая программа, факторная модель, органы внутренних дел, полиция, преступность, бюджет.
Статьи по теме
12. разное Страницы: 328-330 Выпуск №3884
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОБОРОНА В СИСТЕМЕ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И МЕСТО В НЕЙ МВД РОССИИ
территориальная оборона
МВД России
органы внутренних дел
полиция
система управления органами внутренних дел в рамках территориальной обороны
Подробнее
11. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО; БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.04)АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.14) Страницы: 263-267 Выпуск №4748
Бюджет, ориентированный на результат: правовые проблемы
бюджет
бюджет ориентированный на результат
бюджетная реформа
целевая программа
долгосрочная целевая программа
Подробнее
4. УГОЛОВНО - ПРАВОВЫЕ, КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ, АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ИНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Страницы: 153-155 Выпуск №19590
Понятие «специальные средства» и основания их применения сотрудниками полиции
специальные средства
применение специальных средств
определение
виды специальных средств
органы внутренних дел
Подробнее
4. УГОЛОВНО - ПРАВОВЫЕ, КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ, АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ИНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Страницы: 146-150 Выпуск №19269
Антикриминальная политика России в XXI в.: проблемы и способы их решения
антикриминальная политика
наркотики
коррупция
гражданское общество
полиция
Подробнее
1. НАУЧНАЯ ШКОЛА ЕЛАГИНА А.Г. Страницы: 20-23 Выпуск №6840
Деятельность органов внутренних дел (полиции) по противодействию экстремизму в ходе подготовки и проведении публичных мероприятий
экстремизм
органы внутренних дел
полиция
противодействие
публичные мероприятия
Подробнее
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.09 Страницы: 83-84 Выпуск №14503
ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Российская Федерация
законодательство
Конституция РФ
нормативный правовой акт
федеральный закон РФ
Подробнее
8. СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.11) Страницы: 231-232 Выпуск №13661
О прокурорском надзоре за деятельностью органов внутренних дел
полиция
прокуратура
прокурорский надзор
нарушение законности
деятельность полиции
Подробнее
Теоретико-исторические правовые науки (специальность 5.1.1.) Страницы: 21-25 Выпуск №95409
Формирование концепции «медицинской полиции» в Российской империи
полиция
«медицинская полиция»
эпидемия
эпизоотия
чума
Подробнее
6. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08) Страницы: 172-174 Выпуск №13395
ДЕТЕРМИНАНТЫ РАЗВРАТНЫХ ДЕЙСТВИЙ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОСТИ
развратные действия
преступность
детерминанты
причины
условия
Подробнее
12. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ; УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО 12.00.08 Страницы: 266-270 Выпуск №17564
Некоторые аспекты преступности в сфере экономической деятельности
преступность
причины преступности
преступления в сфере экономической деятельности
преступность в сфере экономической деятельности
статистика преступлений в сфере экономической деятельности
Подробнее