ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРИПТОВАЛЮТНОЙ ОТРАСЛИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
(Стр. 86-92)

Подробнее об авторах
Букина Светлана Евгеньевна финансово-экономический факультет
Финансовый Университет при Правительстве Российской Федерации Паламарчук Александра Романовна финансово-экономический факультет
Финансовый Университет при Правительстве Российской Федерации
Чтобы читать текст статьи, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите в систему
Аннотация:
Проблема влияния технологии блокчейн на мировую экономику и общество, вызвавшая необходимость регулирования обращения криптовалют на государственном уровне, крайне актуальна, стоит на повестке дня правительств разных стран, занимает умы как обычных людей, так и современных ученых: юристов (Д. Тапскотт, Канада), экономистов (Н. Рубини, США), философов (К. Поппер, Великобритания). Целью данной работы стало проведение анализа международного опыта государственного правового регулирования криптовалют и операций с ними, возможностей его применения при формировании законодательства Российской Федерации в данной сфере, в условиях перехода нашей страны к цифровой экономике. При проведении исследования был применен диалектический метод научного познания, также были использованы методы наблюдения, анализа, сравнения показателей, проанализированы и обобщены материалы публикаций в специальной литературе и периодических изданиях. В результате проведенного исследования было выделено три группы стран, различающихся выбранным ими подходом к проблеме регулирования криптовалют: первая группа включает страны, в которых отсутствует правовое регулирование данной сферы; вторая - включает страны, в которых установлен запрет на использование криптовалюты, в третью группу входят страны, в которых официально разрешены операции с криптовалютами. Проанализированы положительные и отрицательные последствия данных подходов. Также рассмотрен и проанализирован российский законопроект «О цифровых финансовых активах», выделены ключевые моменты из опыта японских регуляторов, которые, по мнению авторов, могут быть использованы в практике российского законодательства. Законопроект, в случае его принятия, придаст криптовалютам легальный статус, что окажет огромное влияние на экономику РФ, поэтому, пока закон обсуждается и редактируется, крайне важно привлечение внимания к нему не только заинтересованных сторон, но широкой общественности. Данная работа рассматривает последние изменения в сфере криптовалютного регулирования, содержит материал, который может быть использован в практике законотворчества, предназначена для студентов экономических и юридических специальностей, предпринимателей, представителей законодательной власти.
Образец цитирования:
Букина С.Е., Паламарчук А.Р., (2018), ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРИПТОВАЛЮТНОЙ ОТРАСЛИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ. Проблемы экономики и юридической практики, 6: 86-92.
Список литературы:
Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 N 39-ФЗ // Собрание законодательства РФ. № 17. 1996. Ст. 1918
Проект Федерального закона N 419059-7 «О цифровых финансовых активах» от 20.03.2018 / http://sozd.duma.gov.ru/.
Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1632-р об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» от 28 июля 2017 г. // Собрание законодательства РФ. 2017. №32. Ст. 5138.
Application of FinCEN’s Regulations to Persons Administering, Exchanging, or Using Virtual Currencies. [Электронный ресурс] // https://www.fincen.gov: офиц. сайт американской службы по борьбе с финансовыми преступлениями. 18.03.2013. URL: https://www.fincen.gov/sites/default/files/shared/FIN-2013-G001.pdf (дата обращения 02.12.2018)
Application of FinCEN’s Regulations to Virtual Currency Software Development and Certain Investment Activity. [Электронный ресурс] // https://www.fincen.gov: офиц. сайт американской службы по борьбе с финансовыми преступлениями. 30.01.2014. URL: https://www.fincen.gov/sites/default/files/shared/FIN-2014-R002.pdf
Australian Digital Currency Industry Code of Conduct. [Электронный ресурс] // Australian Digital Currency business association. 02.12.2016. URL: http://adca.asn.au (дата обращения 01.12.2018)
Ballard J. The most well-known cryptocurrency among Americans is Bitcoin. [Электронный ресурс] // https://today.yougov.com: информац.-аналитич. портал. 06.09.2018. URL: https://today.yougov.com/topics/finance/articles-reports/2018/09/06/ cryptocurrency-bitcoin-popular-americans (дата обращения 29.11.2018)
CSA Staff Notice 46-307 Cryptocurrency Offerings. [Электронный ресурс]. 24.08.2017. // URL: http://www.osc.gov.on.ca /documents/en/Securities-Category4/csa_20170824_cryptocurrency-offerings.pdf (дата обращения 02.12.2018)
Cuthbertson A. Japan to consider regulating cyber currency exchanges after Mt. Gox debacle // The Japan Times. [Электронный ресурс] // https://www.ibtimes.co.uk: новостной портал. 01.09.2014. URL: https://www.ibtimes.co.uk/ecuador-reveals-national-digital-currency-plans-following-bitcoin-ban-1463397 (Дата обращения 25.11.2018)
Detrixhe J. Mario Draghi has dashed Estonia’s dream for a state-issued cryptocurrency. [Электронный ресурс] // https://qz.com: информ.-справочный портал. 08.09.2018. URL: https://qz.com/1072740/mario-draghi-of-the-ecb-dashes-estonias-plan-for-an-estcoin-cryptocurrency-backed-by-the-government/ (дата обращения 02.12.2018)
Ecuador Reveals National Digital Currency Plans Following Bitcoin Ban. [Электронный ресурс] // https://www.ibtimes.co.uk: новостной портал. 01.09.2014. URL: https://www.ccn.com/ecuador-bans-bitcoin-favor-own-national-cryptocurrency / (дата обращения 28.11.2018)
Money Laundering with Digital Currencies: Working Group Es- tablished [Электронный ресурс] // Europol. 05.07.2016. URL: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-2380_en.htm
Opinion of the European Central Bank CON/2016/49. [Электронный ресурс] // European Central Bank. 12.10.2016. URL: https://ec.europa.eu/info/law/cross-border-cases/judicial-cooperation_en (дата обращения
Redman J. Xapo Steps in to Help Argentine Citizens Use Uber. [Электронный ресурс] // https://www.bitcoin.com: новостной портал. 09.07.2016. URL: https://news.bitcoin.com/uber-thriving-argentina-bitcoin/ (дата обращения 01.12.2018)
Regulation of Bitcoin in Selected Jurisdiction. [Электронный ресурс] // Library of Congress. 01.2014. URL: https://www.loc.gov/law/help/ bitcoin-survey/regulation-of-bitcoin.pdf (дата обращения 30.11.2018)
Release № 7231-15. [Электронный ресурс]// https://www.cftc.gov: офиц. сайт американской Комиссии по торговле товарными фьючерсами. 17.09.2015. URL: https://www.cftc.gov/PressRoom /PressReleases/pr7231-15 (дата обращения 02.12.2018)
Resolucion De Directorio 044/2014. [Электронный ресурс] // Central Bank of Bolivia. 06.05.2014. URL: https://www.bcb.gob.bo /webdocs/ 01_resoluciones/044%202014.PDF (дата обращения 29.11.2018)
Rizzo P. Central Bank of Colombia Says ‘Bitcoin is Not a Currency. [Электронный ресурс] // https://www.coindesk.com: информ.-справочный портал. 01.04.2014. URL: https://www.coindesk.com /central-bank-colombia-says-bitcoin-currency (дата обращения 02.12.2018)
Singh S, Vega A. Why Latin American economies are turning to bitcoin. [Электронный ресурс] // https://techcrunch.com: новостной портал. 16.03.2016. URL: https://techcrunch.com/2016/03/16/why-latin-american-economies-are-turning-to-bitcoin/ (дата обращения 25.11.2018)
Southurst J. Australian Regulator: Bitcoin is Not a Financial Product. [Электронный ресурс] // https://www.coindesk.com: информ.-справочный портал. 16.12.2014. URL: https://www.coindesk.com /australian-regulator-bitcoin-financial-product (дата обращения 02.12.2018)
Tax treatment of crypto-currencies in Australia - specifically bitcoin. [Электронный ресурс] // Australian Taxation Office. 08.11.2018. URL: https://www.ato.gov.au/misc/downloads/pdf/qc42159.pdf (дата обращения 02.12.2018)
«Биточки» со вкусом печали. Крипторынок потерял 700 миллиардов за год. [Электронный ресурс] // https://ria.ru: РИА Новости. 02.12.2018. URL: https://ria.ru/economy/20181202/1535324280.html (дата обращения 03.12.2018)
В мире работают 3508 биткоин-банкоматов, основная масса ATM в США и Европе. [Электронный ресурс]// https://mining-cryptocurrency.ru: информац. - аналитич. портал. URL: https://mining-cryptocurrency.ru/bitcoin-bankomaty/ (дата обращения 29.11.2018)
В Японии вступил в силу закон, признающий криптовалюты (виртуальные валюты) законным способом оплаты. [Электронный ресурс] // ForkLog.com: электр. журнал. 01.04.2017. URL: https://forklog.com/v-yaponii-vstupil-v-silu-zakon-priznayushhij-kriptovalyuty-zakonnym-sposobom-oplaty/ (дата обращения 31.11.2018)
Венесуэла первой в мире выпустила национальную валюту. [Электронный ресурс] // https://meduza.io: новостной портал. 21.02.2018. URL: venesuela-pervoy-v-mire-vypustila-natsionalnuyu-kriptovalyutu-v-nee-pochti-nikto-ne-verit (дата обращения: 10.05.2018).
Дулинец А. Запрет биткоина в странах мира: список государств, которые отказались от крипты. [Электронный ресурс] // https://howtobuycoin.com: новостной портал. 16.05.2018. URL: https://howtobuycoin.com/bitcoin/zapret-bitcoin/ (дата обращения 01.12.2018)
Паламарчук А.Р., Андрианова Ю.В. Проблема государственного регулирования цифровых финансовых активов в РФ. // Международный научный журнал Вестник науки, 2018. Вып. №8. С. 38-42.
Правовое регулирование операций с криптовалютами в США. [Электронный ресурс] // https://www.eternitylaw.com: новостной раздел сайта компании EL international. 25.10.2017. URL: https://www.eternitylaw.com/blog/2017/10/25/pravovoe-regulirovanie-operatsij-s-kriptovalyutami-v-ssha/ (Дата обращения 02.12.2018)
Российский союза промышленников и предпринимателей направил Медведеву свой проект по регулированию рынка криптовалюты. [Электронный ресурс] // https://www.rbc.ru: информац. агентство. 22.10.2018. URL: https://www.rbc.ru/business/22/10/2018/5bcde31c9a 79473150aac837?from=newsfeed (дата обращения: 05.10.2018)
Середа А.В. Осуществление расчетов при помощи виртуальных валют в РФ: анализ первого правоприменительного опыта // Современный юрист. 2017. N 2. С. 57-64.
Сингапур: азиатская гавань для блокчейн-стартапов. [Электронный ресурс] // https://forklog.com: электр. журнал. 10.04.2018. URL: https://forklog.com/tsentrobank-malajzii-zajmetsya-regulirovaniem-rynka-kriptovalyut/ (дата обращения 30.11.2018)
Соколова Э.Д., Фомин В.Н. К вопросу об актуальных проблемах правового регулирования денежного обращения в Российской Федерации. // Научные труды по финансовому праву. Актуальные проблемы правового режима денег и правовых основ денежной системы. Материалы Шестой международной научно-теоретической конференции «Худяковские чтения по финансовому праву» (Алматы, 11 декабря 2015 г.). Вып. 6 / Под общ. ред. Е.В. Порохова. Алматы: ТОО «Налоговый эксперт», 2016. С. 180-181.
Сорокина Я.С., Торжевский К.А. Биткоин: инновационная валюта или инструмент финансовых преступлений? [Электронный ресурс] // https://cyberleninka.ru: научн. электр. библиотека. 07.2017. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bitkoin-innovatsionnaya-valyuta-ili-instrument-finansovyhprestupleniy (дата обращения 10.05.2018).
Ткачёв И., Холявко А., Безвиконная К. Венесуэла решилась на ICO. [Электронный ресурс] // https://www.rbc.ru: информац. агентство https://www.rbc.ru/newspaper/2018/02/21/5a8c4b7c9a79471f63a3b56c (дата обращения 03.12.2018)
Центробанк Малайзии займется регулированием рынка криптовалют. [Электронный ресурс] // https://forklog.com: электр. журнал. 21.09.2017. URL: https://forklog.com/tsentrobank-malajzii-zajmetsya-regulirovaniem-rynka-kriptovalyut/ (дата обращения 30.11.2018)
Южная Корея ослабит регулирование криптовалют в соответствии с рекомендациями G20. [Электронный ресурс] // https://forklog.com: электр. журнал. 07.07.2018. URL: https://forklog.com/yuzhnaya-koreya-oslabit-regulirovanie-kriptovalyut-v-sootvetstvii-s-rekomendatsiyami-g20/ (дата обращения 30.11.2018)