Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей
(Стр. 30-34)
Подробнее об авторах
Логвинова Инна Владимировна
канд. юрид. наук, доцент; Московский городской университет управления Правительства Москвы имени Ю. М. Лужкова; г. Москва, Российская Федерация; Российский государственный гуманитарный университет; г. Москва, Российская Федерация
Московский городской университет управления Правительства Москвы имени Ю. М.Лужкова
г. Москва, Российская Федерация Российский государственный гуманитарный университет, г. Москва, Российская Федерация
Московский городской университет управления Правительства Москвы имени Ю. М.Лужкова
г. Москва, Российская Федерация Российский государственный гуманитарный университет, г. Москва, Российская Федерация
Аннотация:
В статье исследуется вопрос о полномочиях органов государственной власти в сфере международной деятельности субъектов РФ. Изучение данной проблемы позволяет углубить знания в области российского федерализма. Предметом анализа являются общественные отношения в сфере распределения предметов ведения и полномочий применительно к полномочиям по осуществлению международных и внешнеэкономических связей. Ведущим методом исследования стал функциональный анализ, который был дополнен деятельностным подходом, что позволило не только с теоретической, но и с практической стороны рассмотреть реализацию субъектами федерации полномочий в области международного сотрудничества. На основе анализа значительного объема федеральных и региональных нормативных правовых актов и иных материалов были выявлены полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области осуществления международной деятельности. Сделан вывод о том, что ряд полномочий государственных органов субъектов РФ, закрепленных на региональном уровне, нуждается в уточнении и даже в изменении.
Образец цитирования:
Логвинова И.В., (2017), ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ. Пробелы в российском законодательстве, 5 => 30-34.
Список литературы:
Васильев Ф. П. Современные административно-правовые меры в области определения юридических полномочий субъектов Российской Федерации в области внешнеэкономических и иных связей (пресечения коррупционных факторов) / Ф. П. Васильев // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2015. - № 4. - С. 103-107.
Долгов В. И. Представительства МИД России на территории Российской Федерации / В. И. Долгов // Право и управление в ХХI веке. - 2011. - № 4. - С. 106 - 112.
Закон Волгоградской области от 4 дек. 2002 г. № 762-ОД «О международных и внешнеэкономических связях Волгоградской области» // Волгоградская правда. - 2002. - 17 дек. - № 222.
Закон Пермского края от 6 мая 2016 г. № 634-ПК «О международных и внешнеэкономических связях Пермского края» // Собрание законодательства Пермского края. - 2016. - № 4(109).
Закон Республики Алтай от 11 дек. 2003 г. № 17-5 «О международных, внешнеэкономических и межрегиональных связях Республики Алтай» // Сборник законодательства Республики Алтай. - 2003. - № 14(20). - С. 13.
Закон Республики Крым от 25 ноября 2014 г. «О соглашениях об осуществлении межрегионального и международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей» // Крымские известия. 2014. 20 дек. № 250.
Конституционные основы разграничения полномочий между органами публичной власти : монография / А. Е. Постников [и др.]. - М. : ИНФРА-М, 2016. - 237 с.
Логвинова И. В. Институционализация в сфере координации международных связей субъектов Российской Федерации: современное состояние и перспективы / И. В. Логвинова // Российская государственность в конце ХХ - нач. ХХI вв. Материалы научно-практической конференции с международным участием. Москва. 24 марта 2016 г. - М.: Издательство "Спутник+", 2016. - С.62 - 67.
Логвинова И. В. Содержание права на осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации: конституционно-правовой аспект // Пробелы в российском законодательстве. - 2016. - № 8. - С. 363-366.
Логвинова И. В. Осуществление международных и внешнеэкономических связей как элемент конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2016. - № 6. - С. 287-291.
Международные и внешнеэкономические связи Свердловской области (справка) от 29.сент. 2016 г. Материалы сайта МИД России // Министерство иностранных дел Российской Федерации. - URL: http://www.mid.ru/ru/vnesneekonomiceskie-svazi-sub-ektov-rossijskoj-federacii/-/asset_publisher/ykggrK2nCl8c/content/id/2478637 (дата обращения 25.07.2017).
Осавелюк А. М. Проблемы координации деятельности субъектов Российской Федерации / А. М. Осавелюк // Международная торговля и торговая политика. - 2009. - № 7. - С. 19 - 24.
О состоянии и перспективах международных и внешнеэкономических связей Республики Дагестан (справка) от 31.07.2017 // Министерство иностранных дел Российской Федерации. - URL: http://www.mid.ru/ru/vnesneekonomiceskie-svazi-sub-ektov-rossijskoj-federacii/-/asset_publisher/ykggrK2nCl8c/content/id/2824916 (дата обращения 02.08.2017).
Павлюк А. В. К вопросу о понятии механизма административно-правового регулирования / А. В. Павлюк // Право. Экономика. Безопасность. - 2015. - № 1. - С. 54-57.
Постановление Правительства Республики Тыва от 15 мая 2007 г. № 606 «Об утверждении Положения об агентстве по внешнеэкономическим связям Республики Тыва и его структуры» // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. - URL: http://docs.cntd.ru/ document/906702494 (дата обращения: 23.10.2015).
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2000 № 91 «О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств» // Там же. - 2000. - № 6. - Ст. 771.
Указ Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 г. № 1478 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации» // Там же. - 2011. - № 46. - Ст. 6477.
Федеральный закон от 08 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Там же. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.
Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // Там же. - 1999. - № 2. - Ст. 231.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Гарант». URL: http://base.garant.ru/12117177/ (дата обращения:26.05.2017)
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
Michelmann, Hans J. Foreign Relations in Federal Countries // Hans J. Michelmann. McGill-Queen's UP, 2009. - P. 3 - 8.
Criekemans, D. How subnational entities try to develop their own ‘paradiplomacy’. The case of Flanders (1993-2005) / D. Criekemans // International Conference Challenges for Foreign Ministries: Managing Diplomatic Networks and Optimising Value. Geneva, 2006. 27 p. - URL: http://www.paradiplomacia.org/upload/downloads/418b10efdd1b499d20e71ddee72a698bparadiplomacy.pdf (дата обращения 4.07.2017).
Sergey G. Kamolov. Digital public governance: trends and risks. // Giornale di storia costituzionale. - 2017. - № 33. - PP. 185-195.
Долгов В. И. Представительства МИД России на территории Российской Федерации / В. И. Долгов // Право и управление в ХХI веке. - 2011. - № 4. - С. 106 - 112.
Закон Волгоградской области от 4 дек. 2002 г. № 762-ОД «О международных и внешнеэкономических связях Волгоградской области» // Волгоградская правда. - 2002. - 17 дек. - № 222.
Закон Пермского края от 6 мая 2016 г. № 634-ПК «О международных и внешнеэкономических связях Пермского края» // Собрание законодательства Пермского края. - 2016. - № 4(109).
Закон Республики Алтай от 11 дек. 2003 г. № 17-5 «О международных, внешнеэкономических и межрегиональных связях Республики Алтай» // Сборник законодательства Республики Алтай. - 2003. - № 14(20). - С. 13.
Закон Республики Крым от 25 ноября 2014 г. «О соглашениях об осуществлении межрегионального и международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей» // Крымские известия. 2014. 20 дек. № 250.
Конституционные основы разграничения полномочий между органами публичной власти : монография / А. Е. Постников [и др.]. - М. : ИНФРА-М, 2016. - 237 с.
Логвинова И. В. Институционализация в сфере координации международных связей субъектов Российской Федерации: современное состояние и перспективы / И. В. Логвинова // Российская государственность в конце ХХ - нач. ХХI вв. Материалы научно-практической конференции с международным участием. Москва. 24 марта 2016 г. - М.: Издательство "Спутник+", 2016. - С.62 - 67.
Логвинова И. В. Содержание права на осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации: конституционно-правовой аспект // Пробелы в российском законодательстве. - 2016. - № 8. - С. 363-366.
Логвинова И. В. Осуществление международных и внешнеэкономических связей как элемент конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2016. - № 6. - С. 287-291.
Международные и внешнеэкономические связи Свердловской области (справка) от 29.сент. 2016 г. Материалы сайта МИД России // Министерство иностранных дел Российской Федерации. - URL: http://www.mid.ru/ru/vnesneekonomiceskie-svazi-sub-ektov-rossijskoj-federacii/-/asset_publisher/ykggrK2nCl8c/content/id/2478637 (дата обращения 25.07.2017).
Осавелюк А. М. Проблемы координации деятельности субъектов Российской Федерации / А. М. Осавелюк // Международная торговля и торговая политика. - 2009. - № 7. - С. 19 - 24.
О состоянии и перспективах международных и внешнеэкономических связей Республики Дагестан (справка) от 31.07.2017 // Министерство иностранных дел Российской Федерации. - URL: http://www.mid.ru/ru/vnesneekonomiceskie-svazi-sub-ektov-rossijskoj-federacii/-/asset_publisher/ykggrK2nCl8c/content/id/2824916 (дата обращения 02.08.2017).
Павлюк А. В. К вопросу о понятии механизма административно-правового регулирования / А. В. Павлюк // Право. Экономика. Безопасность. - 2015. - № 1. - С. 54-57.
Постановление Правительства Республики Тыва от 15 мая 2007 г. № 606 «Об утверждении Положения об агентстве по внешнеэкономическим связям Республики Тыва и его структуры» // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. - URL: http://docs.cntd.ru/ document/906702494 (дата обращения: 23.10.2015).
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2000 № 91 «О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств» // Там же. - 2000. - № 6. - Ст. 771.
Указ Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 г. № 1478 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации» // Там же. - 2011. - № 46. - Ст. 6477.
Федеральный закон от 08 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Там же. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.
Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // Там же. - 1999. - № 2. - Ст. 231.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Гарант». URL: http://base.garant.ru/12117177/ (дата обращения:26.05.2017)
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
Michelmann, Hans J. Foreign Relations in Federal Countries // Hans J. Michelmann. McGill-Queen's UP, 2009. - P. 3 - 8.
Criekemans, D. How subnational entities try to develop their own ‘paradiplomacy’. The case of Flanders (1993-2005) / D. Criekemans // International Conference Challenges for Foreign Ministries: Managing Diplomatic Networks and Optimising Value. Geneva, 2006. 27 p. - URL: http://www.paradiplomacia.org/upload/downloads/418b10efdd1b499d20e71ddee72a698bparadiplomacy.pdf (дата обращения 4.07.2017).
Sergey G. Kamolov. Digital public governance: trends and risks. // Giornale di storia costituzionale. - 2017. - № 33. - PP. 185-195.
Ключевые слова:
конституция, государство, международные связи, внешнеэкономические связи, субъекты Российской Федерации.