ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНИ: РОССИЙСКИЙ ОПЫТ
(Стр. 186-199)

Задача Рассмотреть российский опыт формирования правового института электронной (цифровой) таможни. Выводы Исследовательская статья посвящена вопросу развития института электронной (цифровой) таможни в Российской Федерации. Предмет исследования - институт электронной таможни. В рассматриваемом ключе анализируется Комплексная программа развития ФТС России на период до 2020 года, проект Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, проекты и действующие ведомственные акты ФТС России, регулирующие институт электронной таможни. Отдельное внимание уделено электронной таможне, как специализированному таможенному органу в рамках совершенствования информационных систем и ресурсов таможенной службы. Анализируется проблематика создания электронных таможен и центров электронного декларирования. Социальные последствия Внедрение института электронной таможни в таможенное законодательство Российской Федерации в целом направлено на оптимизацию таможенных операций и упрощение процедур торговли. Практическое значение Полученные результаты исследования представляют интерес для таможенного блока Евразийской экономической комиссии, могут быть использованы в рамках организации работы тематического блока «Электронная таможня». Статья рекомендуется исследователям, а также экспертам таможенных администраций государств-членов ЕАЭС, деятельность которых связана с совершенствованием таможенного регулирования, модернизацией института электронной (цифровой) таможни, а также международным таможенным правом. Оригинальность/ценность Исследовательский материал основан на анализе практических аспектов деятельности ЕЭК и является продолжением научно-практических публикаций по проблематике развития института электронной (цифровой) таможни.

Мозер С.В., (2020), ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНИ: РОССИЙСКИЙ ОПЫТ. Пробелы в российском законодательстве, 1 => 186-199.

Mozer Sergei. Digital Customs. WCO Experience: monograph /S.V. Mozer. Moscow: Publishing House of the Russian Customs Academy, 2019. 266 pages. URL: http://customs-academy.net/?p=12388 (дата обращения: 28.12.2019).
Электронная таможня: перспективы развития // Официальный информационный ресурс Федеральной таможенной службы России. URL: http://customs.ru/ index.php?option=com_content&view=article&id=4553:Электронная%20таможня:%20перспективы%%20разви-тия&catid=40:2011-01-24-15-02-45&Itemid=2055 (дата обращения: 11.02.2019).
Булавин Владимир. Таможня должна быть простой, удобной и эффективной: интервью руководителя ФТС России // ИА «ТАСС», 08.06.2017. URL: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=25359:------l------r--lr-08062017&catid=26:2011-01-24-14-45-21&Itemid=1830 (дата обр.: 11.02.2019).
Смирнова Е.А. Оценка эффективности деятельности электронной таможни // Вестник Астраханского государственного технического университета. - 2013. - № 1. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=19081588 (дата обращения: 15.02.2019).
Проект Стратегии развития российской таможни до 2030 года рассмотрен бизнес-сообществом // Новости ФТС России. URL: http://customs-academy.net/?p= 12497.
Комплексная программа развития ФТС России на период до 2020 года. Приложение к решению коллегии ФТС России от 25 мая 2017 года // Информационный ресурс ФТС России. URL: http://www.customs.ru/index. php?option=com_content&view=article&id=25512 (дата обращения: 13.02.2019).
Приказ ФТС России Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2017 г. № 2005 «О решении коллегии ФТС России от 30 ноября 2017 года «О мерах по совершенствованию информационных систем и ресурсов таможенных органов Российской Федерации в целях обеспечения выполнения Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года»» // ИПС Альта-софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/17pr2005/ (дата обращения: 16.02.2019).
Целевые показатели решения задач Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года. Приложение № 1к Комплексной программе развития ФТС России на период до 2020 года // Информационный ресурс ФТС России. URL: http://www.cus-toms.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=25512 (дата обращения: 14.02.2019).
Электронная таможня: ФТС России избавляет участников ВЭД от бумаг// Информационный ресурс ФТС России, 16 декабря 2015. URL: http://www.cus-toms.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22308:2015-12-16-10-36-42&catid=40:2011-01-24-15-02-45&Itemid=2055 (дата обращения: 16.02.2019).
В Москве состоялось заседание коллегии ФТС России // Информационный ресурс ФТС России, 9 мая 2018 г. URL: http://customs.ru/index.php?option=com_ content&view=article&id=26567:2018-05-29-12-19-54&catid=40:2011-01-24-15-02-45 (дата обращения: 12.02.2019).
ФТС России подвела первые итоги работы электронных таможен // Информационный ресурс ФТС России, 13 ноября 2018. URL: http://customs.ru/index. php?option=com_content&view=article&id=26993:2018-11-13-11-27-34&catid=40:2011-01-24-15-02-45 (дата обращения: 12.02.2019).
Сальникова А.В. Центры электронного декларирования как основной элемент таможни // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. - 2018. - № 3 (27). URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=36005021 (дата обращения: 14.02.2019).
Проект приказа Федеральной таможенной службы «Об утверждении общего положения о таможне (электронной таможне)». Даты проведения общественного обсуждения: 27.04.2018 - 11.05.2018 // Информационный правовой портал Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56651523/ (дата обращения: 14.02.2019).
Проект приказа Федеральной таможенной службы об утверждении общего положения о таможенном посте (центр электронного декларирования). Даты проведения общественного обсуждения: 27.04.2018 - 11.05.2018 // Информационный правовой портал Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/ 56651527/ (дата обращения: 14.02.2019).
Скиба В. Ю. Изменение парадигмы применения информационных таможенных технологий в условиях реализации положений ТК ЕАЭС: Стенограмма выступления на конференции «Таможня для бизнеса. Жизнь по новому Таможенному кодексу ЕАЭС» // Ассоциация содействие развитию внешнеэкономической деятельности, 23 мая 2018г. URL: http://np-srv.ru/news/izmene-nie-paradigmy-primeneniya-informacionnych-tamogennych-technologiy-v-usloviyach-realizacii-pologeniy-tk-eaes-.html (дата обращения: 16.02.2019).
Письмо ФТС России от 25 декабря 2017 № 01-11/73654 «Разъяснения по вопросам организации деятельности региональных электронных таможен и таможен фактического контроля» // ИПС Альта-софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/17p73654/ (дата обращения: 15.02.2019).
Приказ ФТС России от 22 апреля 2011 г. № 845 «Порядок применения ЭД-2 при удаленном декларировании товаров, в т.ч. в местах приближенных к границе» // ИПС Альта-софт. URL: https://www.alta.ru/tam-doc/11pr0845/ (дата обращения: 15.02.2019).
Приказ Федеральной таможенной службы от 31 мая 2018 г. № 833 «Об утверждении Общего положения о таможне» // Информационный правовой портал Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/ doc/71963806/ (дата обращения: 18.02.2019).
Общее положение о таможне (электронной таможне). Приложение к проекту приказа Федеральной таможенной службы «Об утверждении общего положения о таможне (электронной таможне)» // Информационный правовой портал Гарант. URL: https://www.ga-rant.ru/products/ipo/prime/doc/56651523/ (дата обращения: 14.02.2019).
Общее Положение о таможне. Утверждено Приказом ФТС России № 833 от 31 мая 2018 г. «Об утверждении Общего положения о таможне». Информационный правовой портал Гарант. URL: https://www.ga-rant.ru/products/ipo/prime/doc/71963806/ (дата обращения: 18.02.2019).
Приказ ФТС России № 832 от 31 мая 2018 года «Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении». ИПС Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71963780/.
Приказ ФТС России Министерства финансов Российской Федерации от 26 июня 2018 г. № 988 «О решении коллегии ФТС России от 29 мая 2018 года «О создании единой сети электронных таможен и центров электронного декларирования. Проблемы и пути их решения»» // ИПС Альта-софт. URL: https://www.alta.ru/ tamdoc/18pr0988/ (дата обращения: 16.02.2019).
Степин М. Электронное декларирование товаров: как на практике работают ЦЭДы // CustomsForum.ru, 7 декабря 2018 г. URL: https://customsforum.ru/news/ opinion/elektronnoe-deklarirovanie-tovarov-kak-na-praktike-rabotayut-tsedy-550274.html (дата обращения: 16.02.2019).
Программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р. URL: http://static.government.ru/media/files/9g FM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf.
Давыдов Р.В. Как внедрение электронной таможни поможет России укрепить позиции в рейтинге Doing Business: пресс-конференция первого заместителя руководителя ФТС России, вице-председателя Совета Всемирной таможенной организации // МИА «Россия сегодня», 19 декабря 2017 г. URL: http://customs. ru/index.php?option=com_content&view=article&id=26081:---------------l----------doing-businessr-------l-r-19--2017-&catid=26:2011-01-24-14-45-21&Itemid=1830&Itemid= 1851 (дата обр.: 12.02.2019).
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Приложение 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. Правовой портал Евразийского экономического союза. URL: http://docs.eaeunion.org/docs/ ru-ru/01413569/itia_ 1204-2017 (дата обр.: 13.02.2019).
Федеральный закон от 03 августа 2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу с 4 сентября 2018 года)// ИПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/(дата обращения: 12.02.2019).
Из выступления премьер-министра Д.А. Медведева. См. Кузьмин Владимир «Свет в едином окне. На своем последнем заседании в нынешнем составе кабинет министров обсудил таможенное регулирование» // Российская газета - Федеральный выпуск № 91(7554), 26 апреля 2018 г. URL: https://rg.ru/2018/ 04/26/medvedev-anonsiroval-perehod-rf-k-elektronnoj-tamozhne.html (дата обращения: 12.02.2019).

Всемирная таможенная организация, ВТамО, Евразийский экономический союз, ЕАЭС, Евразийская экономическая комиссия, ЕЭК, Федеральная таможенная служба, ФТС России, электронная таможня, цифровая таможня, таможенное регулирование, таможенное администрирование, международное таможенное право, таможня, информационные коммуникационные технологии.