Ценностно-правовые приоритеты разграничения компетенции государственной и муниципальной властей в России
(Стр. 12-15)
Подробнее об авторах
Чертков Александр Николаевич
д-р юрид. наук, доцент. Должность: главный научный сотрудник. Подразделение: центр исследования проблем территориального управления и самоуправления
Московский государственный областной университет
Московский государственный областной университет
Аннотация:
Цель исследования - анализ практики разграничения и перераспределения компетенции между государственной и муниципальной властями в России с ценностно-правовых позиций, формулирование приоритеты и направлений ее совершенствования. Посредством формально-юридического, системно-структурного и сравнительно-правового методов познания выявлено, что излишне динамичное и не совершенное разграничение компетенции требует осмысления ключевых ценностно-правовых приоритетов в данной сфере. К ценностно-правовым приоритетам разграничения компетенции предложено отнести сущностное единство публичной власти и ее компетенции, высшую ценность прав и свобод человека и общества в целом, субсидиарность и кооперацию властей в служении обществу. Результаты исследования можно применить в практическом анализе практики разграничения, перераспределения и делегирования полномочий, оценке эффективности реализации каждого полномочия в каждом субъекте Российской Федерации с позиций названных приоритетов. Предложенный оригинальный подход поможет найти баланс ценностно-правовых приоритетов разграничения компетенции государственной и муниципальной властей в России, обеспечивающий права и законные интересы граждан и общества.
Образец цитирования:
Чертков А.Н., (2019), ЦЕННОСТНО-ПРАВОВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТЕЙ В РОССИИ. Пробелы в российском законодательстве, 6 => 12-15.
Список литературы:
Авакьян С.А Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения //Конституционное и муниципальное право. 2007. № 8 // СПС «Консультант+»
Баженова О.И. К проблеме наделения муниципальных образований полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 7 // СПС «Консультант+».
Белоусова Е.В. Становление местного самоуправления как разновидности публичной власти в зарубежных странах // Международное публичное и частное право. 2016. № 1 // СПС «Консультант +».
Васильев В.И. Местное самоуправление и Конституция Российской Федерации //Журнал российского права. 2019. № 6. С. 28-35.
Еремян В.В. Современный мексиканский муниципализм. М., 1996. - 90 с.
Полещенко Д.А. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской империи и Российской Федерации: сравнительно-правовое исследование: дис.. канд. юрид. наук. М., 2010. - 215 с.
Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. 2005. № 4. // СПС «Консультант +».
Чертков А.Н. Реформирование федеративных отношений и гармонизация федерального законодательства о компетенции федеральных и региональных органов государственной власти // Право и политика. 2007. № 12 // «СПС Консультант+».
Чертков А.Н. О принципе единства государственной власти в российском государственном праве /Конституция как символ эпохи. М., МГУ, 2004. Т. 1. С. 241-256.
Чиркин В.Е. Публичное управление. М., 2004. - 475 с.
Баженова О.И. К проблеме наделения муниципальных образований полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 7 // СПС «Консультант+».
Белоусова Е.В. Становление местного самоуправления как разновидности публичной власти в зарубежных странах // Международное публичное и частное право. 2016. № 1 // СПС «Консультант +».
Васильев В.И. Местное самоуправление и Конституция Российской Федерации //Журнал российского права. 2019. № 6. С. 28-35.
Еремян В.В. Современный мексиканский муниципализм. М., 1996. - 90 с.
Полещенко Д.А. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской империи и Российской Федерации: сравнительно-правовое исследование: дис.. канд. юрид. наук. М., 2010. - 215 с.
Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. 2005. № 4. // СПС «Консультант +».
Чертков А.Н. Реформирование федеративных отношений и гармонизация федерального законодательства о компетенции федеральных и региональных органов государственной власти // Право и политика. 2007. № 12 // «СПС Консультант+».
Чертков А.Н. О принципе единства государственной власти в российском государственном праве /Конституция как символ эпохи. М., МГУ, 2004. Т. 1. С. 241-256.
Чиркин В.Е. Публичное управление. М., 2004. - 475 с.
Ключевые слова:
разграничение компетенции, перераспределение полномочий, местное самоуправление, ценностно-правовые приоритеты, единство публичной власти, принцип субсидиарности.