К вопросу о необходимости совершенствования контрольно-надзорной деятельности за исполнением законодательства органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы
(Стр. 321-325)
Подробнее об авторах
Пхитиков Руслан Батырович
майор полиции, преподаватель кафедры организации правоохранительной деятельности Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
г.Нальчик, КБР, Россия
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
г.Нальчик, КБР, Россия
Аннотация:
Аннотация: В условиях нестабильной социально-политической обстановки в стране и мире необходимо обращать особое внимание на обеспечение прав наиболее незащищенных категорий граждан, к которым относятся в том числе и осужденные. Обеспечение законности в органах и учреждениях УИС является определяющим критерием эффективности их функционирования. Наиболее действенным способом обеспечения законности в уголовно-исполнительной следует признать контроль и надзор, который в пенитенциарной сфере наиболее широко представлен такими видами как общественный контроль и прокурорский надзор.
В последние годы все больше внимания со стороны государства уделяется вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности в различных сферах жизнедеятельности. В данной статье рассмотрены некоторые проблемные аспекты осуществления контроля и надзора в пенитенциарной системе, а также обозначены направления совершенствования указанной деятельности.
В целях обеспечения прав осужденных и исполнения законодательства пенитенциарными учреждениями автором обосновывается целесообразность закрепления возможности осуществления общественного контроля с применением дистанционных технологий. Отмечается, что в контрольно-надзорной деятельности должна превалировать предупредительная функция, которая в наибольшей степени позволит гарантировать законность деятельности всех субъектов уголовно-исполнительной системы.
В последние годы все больше внимания со стороны государства уделяется вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности в различных сферах жизнедеятельности. В данной статье рассмотрены некоторые проблемные аспекты осуществления контроля и надзора в пенитенциарной системе, а также обозначены направления совершенствования указанной деятельности.
В целях обеспечения прав осужденных и исполнения законодательства пенитенциарными учреждениями автором обосновывается целесообразность закрепления возможности осуществления общественного контроля с применением дистанционных технологий. Отмечается, что в контрольно-надзорной деятельности должна превалировать предупредительная функция, которая в наибольшей степени позволит гарантировать законность деятельности всех субъектов уголовно-исполнительной системы.
Образец цитирования:
Пхитиков Р.Б. ПК вопросу о необходимости совершенствования контрольно-надзорной деятельности за исполнением законодательства органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы // Пробелы в российском законодательстве. 2023. Т. 16. №4. С. 321-325. EDN: UOICFV
Список литературы:
В СПЧ разработали временные рекомендации для работы ОНК, включающие дистанционную связь с правозащитниками. URL: http://www.presidentsovet.ru/presscenter/news/v_spch_razrabotali_vremennye_rekomendatsii_dlya_raboty_onk_vklyuchayushchie_distantsionnuyu_svyaz_s_/.
Воронин О.В. Становление пенитенциарного надзора в России: научные аспекты: монография. Томск, 2019.
Детков М.Г. Лишение свободы как мера уголовного наказания: система и содержание: монография. М., 2011.
Кессиди М.А., Лоскутов Н.В. Проблемы организации общественного контроля в Российской Федерации // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 2-1 (60).
Кустов М.Н., Никитин Е.Л. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, мест содержания задержанных и заключенных под стражу: учебное пособие. СПб., 2018.
Мержоев М.К. О существе и предмете прокурорского надзора за исполнением законов при содержании подозреваемых и обвиняемых под стражей в изоляторах временного содержания // Пробелы в российском законодательстве. 2020. Т. 13. № 5.
Рыбин И.В. Деятельность общества попечительного о тюрьмах в генезисе системы религиозного кормления осужденных к лишению свободы в России // Право и образование. 2011. № 9.
Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за январь-декабрь 2022 г. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/statistics/office/result?item=85327980.
Тарасова М.И., Смирнов И.С. История создания общественных наблюдательных комиссий // История и современное мировоззрение. 2020. Т. 2. № 3.
Трифонова Е. Пойдет ли власть на тюремную реформу. «Пыточные скандалы» показали бездействие системы общественного контроля. URL: https://www.ng.ru/politics/2022-01-13/1_8345_reform.html.
Воронин О.В. Становление пенитенциарного надзора в России: научные аспекты: монография. Томск, 2019.
Детков М.Г. Лишение свободы как мера уголовного наказания: система и содержание: монография. М., 2011.
Кессиди М.А., Лоскутов Н.В. Проблемы организации общественного контроля в Российской Федерации // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 2-1 (60).
Кустов М.Н., Никитин Е.Л. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, мест содержания задержанных и заключенных под стражу: учебное пособие. СПб., 2018.
Мержоев М.К. О существе и предмете прокурорского надзора за исполнением законов при содержании подозреваемых и обвиняемых под стражей в изоляторах временного содержания // Пробелы в российском законодательстве. 2020. Т. 13. № 5.
Рыбин И.В. Деятельность общества попечительного о тюрьмах в генезисе системы религиозного кормления осужденных к лишению свободы в России // Право и образование. 2011. № 9.
Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за январь-декабрь 2022 г. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/statistics/office/result?item=85327980.
Тарасова М.И., Смирнов И.С. История создания общественных наблюдательных комиссий // История и современное мировоззрение. 2020. Т. 2. № 3.
Трифонова Е. Пойдет ли власть на тюремную реформу. «Пыточные скандалы» показали бездействие системы общественного контроля. URL: https://www.ng.ru/politics/2022-01-13/1_8345_reform.html.
Ключевые слова:
контроль, надзор, уголовно-исполнительная система, пенитенциарные учреждения, общественный контроль, прокурорский надзор, права осужденных..
Статьи по теме
12. КРИМИНАЛИСТИКА; СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.12) Страницы: 466-469 Выпуск №11986
О ПРЕДМЕТЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОРГАНАХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
прокурорский надзор
оперативно-розыскная деятельность
уголовно-исполнительная система
Подробнее
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.2.) Страницы: 57-64 Выпуск №24870
Актуальные проблемы государственного и муниципального контроля
государство
контроль
надзор
органы местного самоуправления
органы государственной власти
Подробнее
10. СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.11) Страницы: 237-239 Выпуск №12615
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
органы прокуратуры
следствие
уголовный процесс
судопроизводство
надзор
Подробнее
14. ФИНАНСЫ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТ, УЧЕТ И АНАЛИЗ Страницы: 212-214 Выпуск №2490
Характеристика системы внешнего независимого контроля. Возрастающее значение аудита в деятельности банков
банковский аудит
аудиторские стандарты
надзор
аудитор
контроль
Подробнее
9. СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.11) Страницы: 223-224 Выпуск №4748
Организация Министерства полиции: опыт его деятельности
Министерство полиции
полиция
контроль
административный аппарат
надзор
Подробнее
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.14) Страницы: 209-217 Выпуск №19269
Контрольно-надзорная деятельность в сфере ТЭК на федеральном уровне: органы исполнительной власти и отдельные виды контроля (надзора)
контроль
надзор
ТЭК
органы исполнительной власти
электроэнергетика
Подробнее
10. НАЛОГОВЫЕ И ТАМОЖЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ФИНАНСОВОЕ ПРАВО, БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО Страницы: 141-144 Выпуск №10621
ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ
контроль
надзор
государственное регулирование
полномочия
саморегулируемые организации
Подробнее
11. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Страницы: 171-177 Выпуск №7765
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ
контроль
надзор
проверки
эксперты
риск-ориентированный подход
Подробнее
7. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08) Страницы: 132-133 Выпуск №13507
ПРОФИЛАКТИКА СОВЕРШЕНИЯ ОСУЖДЕННЫМИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ РАЗНЫХ ЭТНИЧЕСКИХ ГРУПП, ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДСТВАМИ И МЕТОДАМИ НАДЗОРА
уголовно-исполнительная система
исправительные учреждения
этническая преступность
пенитенциарные правонарушения
пенитенциарная преступность
Подробнее
9. СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.11) Страницы: 151-156 Выпуск №18017
Реализация полномочий прокурора по надзору за исполнением законов в условиях действия ограничений, связанных с мерами по предупреждению распространения короновирусной инфекции (COVID-19) (по материалам прокуратуры Республики Дагестан)
Прокурор
закон
нарушение
надзор
контроль
Подробнее