Теоретические и практические вопросы правового обеспечения государственного геологического контроля (надзора)
(Стр. 34-40)
Подробнее об авторах
Соколов Аркадий Давыдович
ассистент
Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина
г. Москва, Российская Федерация
Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина
г. Москва, Российская Федерация
Аннотация:
Цель исследования. В настоящей статье уделено внимание проблемам правового обеспечения государственного геологического контроля (надзора) в соответствии с требованиями законодательства о контроле (надзоре). Принимается во внимание необходимость совершенствования системы риск-ориентированного подхода в рамках рассматриваемого вида контроля (надзора), развитие системы поощрения добросовестных пользователей недр. Рассматривается вопрос совершенствования законодательного регулирования государственного геологического контроля (надзора). Выводы. Обосновано внесение изменений в подзаконный акт, регулирующий осуществление федерального государственного геологического контроля (надзора), в соответствии с которым предлагается установить механизм снижения категории риска объекта в зависимости от предмета данного вида контроля (надзора). Предлагается закрепить в Законе РФ «О недрах» исчерпывающий перечень профилактических мероприятий, применяемых при осуществлении государственного геологического контроля (надзора) и позволяющих сформировать систему поощрения добросовестного пользователя недр. Обоснована целесообразность унификации требований по организации и осуществлению регионального государственного геологического контроля (надзора), закрепления исчерпывающего перечня составов правонарушений и преступлений, учитываемых в качестве критериев нарушения обязательных требований законодательства о недрах, а также внесения изменений в процедуру рассмотрения возражений на предупреждения.
Образец цитирования:
Соколов А. Д. Теоретические и практические вопросы правового обеспечения государственного геологического контроля (надзора) // Проблемы экономики и юридической практики. 2024. Т. 20. № 4. С. 34-40. DOI: 10.33693/2541-8025-2024-20-4-34-40. EDN: OOHVQU
Список литературы:
Агафонов В.Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами: теория и практика: дис. ... доктора юридических наук: 12.00.06.
Блажеев Я.А. Эколого-правовое регулирование отношений в нефтегазовом комплексе России: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.06.
Ганюхина О.Ю. Правовое регулирование экологического контроля в Российской Федерации: дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.06.
Евдокимов А.С., Сергун П.П. Система профилактических мероприятий, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора): оценка регулирующего воздействия // Административное право и процесс. 2023. № 7.
Зайков Д.Е. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: проблемы правоприменения // Российский юридический журнал. 2021. № 4. С. 131–138.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. —2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. 776 с.
Соколов А.Д. Понятие и принципы государственного геологического контроля (надзора) как способа обеспечения безопасного, рационального использования и охраны недр // Пробелы в российском законодательстве. 2024. Т. 17. № 5.
Соколов А.Д. Правовое регулирование государственного геологического контроля (надзора) в контексте реформы контрольной (надзорной) деятельности // Проблемы экономики и юридической практики. —2022. —Т. 18. —№ 4.
Тихомирова Л.А. Технологический надзор в Российской Федерации: проблемы правоприменения // СПС КонсультантПлюс. 2013.
Блажеев Я.А. Эколого-правовое регулирование отношений в нефтегазовом комплексе России: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.06.
Ганюхина О.Ю. Правовое регулирование экологического контроля в Российской Федерации: дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.06.
Евдокимов А.С., Сергун П.П. Система профилактических мероприятий, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора): оценка регулирующего воздействия // Административное право и процесс. 2023. № 7.
Зайков Д.Е. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: проблемы правоприменения // Российский юридический журнал. 2021. № 4. С. 131–138.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. —2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. 776 с.
Соколов А.Д. Понятие и принципы государственного геологического контроля (надзора) как способа обеспечения безопасного, рационального использования и охраны недр // Пробелы в российском законодательстве. 2024. Т. 17. № 5.
Соколов А.Д. Правовое регулирование государственного геологического контроля (надзора) в контексте реформы контрольной (надзорной) деятельности // Проблемы экономики и юридической практики. —2022. —Т. 18. —№ 4.
Тихомирова Л.А. Технологический надзор в Российской Федерации: проблемы правоприменения // СПС КонсультантПлюс. 2013.
Ключевые слова:
государственный геологический контроль (надзор), недропользователь, законодательство о недрах, категории риска, унификация, поощрительные меры, возражения..