Внешнее лоббирование глобальных стандартов финансовых рынков и правовая защита российского валютно-финансового суверенитета
(Стр. 15-21)

Введение. Статья связана с важностью финансово-правового анализа уровня целесообразности и результативности использования в финансовом законодательстве России внешних нормативных стандартов как «глобальных инициатив» в целях достижения стандартизации валютно-финансового регулирования. Отмечено, что процесс внесения законодательных инициатив в финансовое право РФ подвергается внешнему влиянию путем лоббирования саморегулируемыми и международными финансовыми организациями глобальных стандартов финансовых рынков. Показано, что внешнее лоббирование имеет не только позитивные, но и негативные стороны, угрожающие валютно-финансовому суверенитету государства. Материалы и методы. Проанализированы наиболее значимые глобальные своды норм и принципов международных финансовых организаций, положения которых лоббируются на уровне законодательной инициативы. Использованы нормативные и аналитические материалы для оценки необходимости внешнего влияния глобальных финансовых стандартов на правовые нормы РФ в сфере валютно-финансового регулирования. Критически оценивается синергетический метод в праве, применяемый международными организациями для правового регулирования финансовых рынков. Результаты. Отмечена недостаточность в глобальных стандартах четких критериев ответственного поведения системно-значимых и других участников финансовых рынков. Имеет место абстрактность содержания юридически значимых понятий об обязательствах и ответственности в глобальных кодексах МВФ, Банка международных расчетов, Совета Финансовой Стабильности о принципах прозрачности финансовых рынков, о своде принципов добросовестно поведения участников валютных сделок, о прозрачности платежных балансов и др. Обсуждение и выводы. Опасность внешнего лоббирования «мягкого права» финансовых рынков заключается в том, что эти нормы принимаются без обсуждения на уровне ООН и без учета интересов государств-членов ООН. Глобальные финансовые стандарты угрожают валютно-финансовому суверенитету государств, создавая наднациональную валютно-финансовую конструкцию глобального регулирования в обход применимого права национальных государств. Не все глобальные финансовые стандарты содействуют развитию финансового сектора России в условиях национальной стратегии экономического роста.

Петрова Г.В. Внешнее лоббирование глобальных стандартов финансовых рынков и правовая защита российского валютно-финансового суверенитета // Лоббирование в законодательстве. 2023. Т. 2. № 1. С. 15–21. DOI: 10.33693/2782-7372-2023-1-1-15-21

Конституция Российской Федерации, принятая 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020.
URL: https://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/aa/pdf/aar.pdf
2012. URL: https://rulaws.ru/acts/Pismo-Banka-Rossii-ot-29.06.2012-N-94-T/
Глобальный кодекс валютного рынка. Свод глобальных принципов добросовестной практики валютных рынков. 2017.
Кодекс надлежащей практики по обеспечению прозрачности в денежно-кредитной и финансовой политике: декларация принципов. Принят МВФ и Банком международных расчетов 26.09.1999.
URL: https://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/bop/2007/bopman6r.pdf
URL: https://www.ipbr.org/documents/pro.budjet_acc.btg.pdf
Абрамова А.И. Лоббизм в законотворческой деятельности // Журнал российского права. 2014. № 6. С. 15–25.
Бекяшева. М., 2003.
Петров А.В., Зырянов А.В. Синергетический подход в современных юридических исследованиях // Вестник Южно-уральского государственного университета. Серия: Право. 2017. Т. 17. № 4. С. 102–106.
Петрова Г.В. Форматы нового уровня политической и экономической интеграции в рамках ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС: безопасность, инвестиции, право, финансы // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. 2019. № 3. С. 50–62.
Петрова Г.В. Финансово-правовые нормы по обеспечению международной и национальной финансовой стабильности в условиях конкуренции концепций развития и правовой практики // Проблемы экономики и юридической практики. 2020. Т. XVI. № 1. С. 127–131.
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М.: Юридическая литература, 1974. С. 165.
Шабан Е.Д. Синергетика исследования валютной системы. URL: http://edoc.bseu.by:8080/bitstream/edoc/90724/1/Shaban_41_47.pdf
Шумилов В.М. Международное право: учебник для бакалавриата вузов. 2-е изд., перераб. М., 2012. С. 119.
Якимкин В.Н. Синергетика фондовых рынков // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2008. № 9. С. 36–42.

лоббирование глобальных стандартов финансовых рынков, защита валютно-финансового суверенитета, «мягкое» право международных финансовых организаций.