ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПАСПОРТНО-РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
(Стр. 24-27)

В настоящей статье автором исследуются законодательные основы регулирования паспортно-регистрационного учета, проводится анализ действующих федеральных законов и принятых в соответствии с ними подзаконных актов. Актуальность данной статьи заключается в том, в настоящее время законодательное регулирование паспортно-регистрационного учета граждан РФ осуществляется посредством нескольких нормативно-правовых актов, что обуславливает трудности применения норм права, включая ошибочное толкование, либо неправильность применения норм как обычными гражданами, так и правоприменителями, в том числе и судебными и правоохранительными органами. Отсутствие единого и системного подхода к регулированию, а также разрозненность в применении норм права различными органами власти определяют круг поставленных в настоящем исследовании проблем. Автором проводится анализ законодательства, а также рассматриваются мнения и взгляды научного сообщества, правоприменительная практика, в том числе судебная. Делается вывод о наличии ряда положений, которые требуют совершенствования, так как не имеют необходимой эффективности и не способствуют достижению поставленных перед ним целями. Результатом проведенного анализа и выявленных проблем правового регулирования стали предложения по модернизации законодательства, такие как предложение обеспечить единство цели и фактической реализации института регистрации граждан, а так же обеспечение единого подхода в реализации норм, касающегося предмета настоящего исследования, всеми государственными органами. Выводы, приведенные в настоящей статье, могут быть учтены законодателями при разработке новых нормативных актов, органами, непосредственно осуществляющие государственную функцию по паспортно-регистрационному учету, а так же использованы для дальнейшего научного изучения и исследования поставленных проблем.

Хакимов Р.И., (2015), ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПАСПОРТНО-РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ. Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал, 6 => 24-27.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 29.06.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. № 152. 10.08.1993.
Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 14.11.2013 № Пр-2685) // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 05.03.2015) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 23.06.2014) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 28. Ст. 3444.
Постановление Правительства РФ от 05.01.2015 № 4 «Об утверждении Правил формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. № 2. 2015. Ст. 517.
Постановление Правительства РФ от 14.02.2007 № 94 (ред. от 02.10.2014) «О государственной информационной системе миграционного учета» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 8. Ст. 1012.
Приказ ФМС России от 11.09.2012 № 288 (ред. от 19.01.2015) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 № 27963) // Российская газета. № 83. 17.04.2013.
Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 6. Ст. 783.
Бодров Р.И., (2013), Право граждан на имя и выбор места жительства с точки зрения модернизации гражданского законодательства РФ. Бизнес в законе, 2: 24-27.
Виноградова П.А. Условия реализации внутренней миграции: правовые аспекты // Журнал российского права. 2015. № 2. С. 35 - 43.
Лянной В.А., (2014), Совершенствование российского законодательства в сфере обеспечения миграционной безопасности. Бизнес в законе, 4: 46-48
Потапенкова И.В. Вопросы взаимодействия территориальных органов ФМС России с территориальными органами МВД России в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности // Миграционное право. 2015. № 2. С. 19 - 21.
Сергеев А.А. Регистрационный учет граждан Российской Федерации: социальные функции и проблемы правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 3. С. 38 - 44.

учет, регистрация, паспорт, регистрационный учет, паспортно-регистрационный учет.