К вопросу о государственном органе как элементе структурной организации механизма государства
(Стр. 228-233)
Подробнее об авторах
Шашкарова Галина Владимировна
старший дознаватель отделения полиции по обслуживанию Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова УВД по ЗАО г. Москвы, майор полиции, аспирант кафедры теории и истории государства и права юридического факультета
Казанский (Приволжский) федеральный университет
Казань, Россия
Казанский (Приволжский) федеральный университет
Казань, Россия
Аннотация:
Цель исследования. В статье исследованы смысловые нюансы, суть, структура, ключевые атрибутивные признаки и принципы организации, функционирования, прочие особенности механизма государства, в том числе его базовых первичных элементов - связанных между собой отношениями субординации и координации госорганов и госучреждений, где исполняют предусмотренные штатным расписанием должностные обязанности чиновники (государственные гражданские служащие, военнослужащие). Рассмотрены генезис, эволюция бюрократии в истории государства и права, базовые причины коррупции, нередко сопровождающей деятельность представителей бюрократии, и меры борьбы с ней. Выводы. В результате проведенного анализа автор приходит, в частности, к заключению, что механизм государства отражает специфику государственного управления с точки зрения определенного результата, изменения (или сохранения в неизменности) социальной реальности, упорядочения общественных отношений (обеспечение правопорядка, законности, безопасности, гарантированности прав, основных свобод человека и гражданина), достижения важных национальных целей и приоритетов. В многообразии реальной общественной и государственной жизни и деятельности участников общественных отношений выделить, точно измерить и адекватно оценить, собственно, механизм государства, очистить его от «примесей» иных феноменов государственно-правовой жизни иногда сложно. Тем не менее, система (структурная организация) элементов указанного механизма, представленная, главным образом, госорганами, обеспечивает государству, как «ядру» политической системы социума, легальность, легитимность, необходимую, но не всегда достаточную устойчивость к возникающим в процессе исторического развития угрозам, вызовам и опасностям.
Образец цитирования:
Шашкарова Г.В., (2021), К ВОПРОСУ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ОРГАНЕ КАК ЭЛЕМЕНТЕ СТРУКТУРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА. Проблемы экономики и юридической практики, 3 => 228-233.
Список литературы:
Алексеев С.С. Государство и право: начальный курс. М.: Юридическая литература, 1993. 176 с.
Алексеев С.С. Теория права. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Бек, 1995. 311 с.
Андреева И.А., Афанасьев В.С., Борисов А.В. и др. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления /Под общей редакцией Д.В.Пожарского, И.А.Андреева и др. М.: Академия управления МВД России, 2020. 404 с.
Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков) /Министерство образования Российской Федерации. Саратовская государственная академия права. Саратов: Издательство СГАП, 2001. 413 с.
Байтин М.И., Борисов В.В., Григорьев Ф.А. и др. Теория государства и права: Курс лекций /Под редакцией Н.И.Матузова и А.В.Малько. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юристъ, 2000. 771 с.
Валиев Р.Г. Справедливость как кумулятивный принцип права //Юридическая наука. - 2019. - №12. - С.3-6.
Валиев Р.Г., Горбачев И.Г. Бюрократия и бюрократизм (политико-правовые аспекты) /Научный редактор: Ю.С.Решетов. Казань: Издательство Казанского университета, 2008. 152 с.
Велетминский И. Белые пятна госкорпораций //Российская газета (федеральный выпуск). 28.03.2008.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. 9-е издание, стереотипное. М.: Издательство «Омега-Л», 2013. 607 с.
Гдалевич И.А. Политико-правовые технологии противодействия злоупотреблениям публичной властью в России: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук по научной специальности: 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии. Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор А.Ю.Мордовцев. Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт МВД России 2008. 27 с.
Журсимбаев С.К., Кемали Е.С. Законность, справедливость и целесообразность: соотношение понятий //Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. 2020. №1 (59). С.216-220.
Зорькин В.Д. Суд скорый, правый и равный для всех. Судебная реформа Александра II: уроки для правового развития России //Российская газета (федеральный выпуск). 26.09.2014.
Книга «Хань Фэй-цзы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/China/I/Drvnkit_fil /frametext14.htm. (Дата обращения: 01.06.2021).
Мамина О.И. О месте и роли органов правосудия в механизме государственной власти //Российская юстиция. 2007. №3. С.54-56.
Маслов А.А. Китай: колокольца в пыли. Странствия мага и интеллектуала. М.: Издательство «Алетейя», 2005. 376 с.
Монтескье Ш.Л. Книга одиннадцатая //О духе законов. Текст произведения используется в научных, учебных и культурных целях [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.civisbook.ru/files/File/Monteskye.O dukhe.pdf. (Дата обращения: 01.06.2021).
Парасюк Е.А. Механизм государства: к исследованию понятия //Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2009. №2. С.176-182.
Перспективы развития гражданского законодательства в России: планы и современные реалии. Интернет-интервью специального корреспондента, редактора сервера Консультант Плюс Н.Лашкиной с заведующим кафедрой гражданского права МГУ им. М.В.Ломоносова, заместителем председателя Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, доктором юридических наук, профессором Е.А.Сухановым. Октябрь 2008 г. //Консультант Плюс. 01.06.2021.
Плутарх. Жизнеописание Ликурга // Избранные жизнеописания. В 2-х томах. Том I /Перевод с древнегреческого. Составление, вступительная статья, примечания М.Томашевской. М.: Правда, 1990. С.91-125.
Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М.: Юристъ, 1995. 95 с.
Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты /Перевод с английского, составитель В.И.Лафитский; под редакцией и со вступительной статьей О.А.Жидкова. М.: Прогресс-Универс, 1993. 765 с.
Сучкова А.А. Лоббизм: основные подходы к пониманию //Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2016. - №1. С.22-30.
«Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих» (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 /протокол №21/) //Бюллетень «Официальные документы в образовании». 2011, декабрь. №36; Консультант Плюс. 01.06.2021.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (редакция от 24.02.2021) (УК РФ) //Российская газета (федеральный выпуск). 18-25.06.1996; Консультант Плюс. 01.06.2021.
Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ (редакция от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). 31.05.2003; Консультант Плюс. 01.06.2021.
Clark S. The status and structure of the state in the United States and Western Europe. Montreal, Quebec: McGill-Queen's University Press 1995. 520 p.
Laumann E.O., Knoke D. The Organizational State. Social Choice and National Policy Domains. Madison: University of Wisconsin Press, 1987. 287 p.
Ross A. On the Concepts «State» and «State Organs» in Constitutional Law //Scandinavian Studies in Law. 1960. Volume 5. - P.111-129.
Алексеев С.С. Теория права. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Бек, 1995. 311 с.
Андреева И.А., Афанасьев В.С., Борисов А.В. и др. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления /Под общей редакцией Д.В.Пожарского, И.А.Андреева и др. М.: Академия управления МВД России, 2020. 404 с.
Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков) /Министерство образования Российской Федерации. Саратовская государственная академия права. Саратов: Издательство СГАП, 2001. 413 с.
Байтин М.И., Борисов В.В., Григорьев Ф.А. и др. Теория государства и права: Курс лекций /Под редакцией Н.И.Матузова и А.В.Малько. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юристъ, 2000. 771 с.
Валиев Р.Г. Справедливость как кумулятивный принцип права //Юридическая наука. - 2019. - №12. - С.3-6.
Валиев Р.Г., Горбачев И.Г. Бюрократия и бюрократизм (политико-правовые аспекты) /Научный редактор: Ю.С.Решетов. Казань: Издательство Казанского университета, 2008. 152 с.
Велетминский И. Белые пятна госкорпораций //Российская газета (федеральный выпуск). 28.03.2008.
Венгеров А.Б. Теория государства и права. 9-е издание, стереотипное. М.: Издательство «Омега-Л», 2013. 607 с.
Гдалевич И.А. Политико-правовые технологии противодействия злоупотреблениям публичной властью в России: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук по научной специальности: 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии. Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор А.Ю.Мордовцев. Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт МВД России 2008. 27 с.
Журсимбаев С.К., Кемали Е.С. Законность, справедливость и целесообразность: соотношение понятий //Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. 2020. №1 (59). С.216-220.
Зорькин В.Д. Суд скорый, правый и равный для всех. Судебная реформа Александра II: уроки для правового развития России //Российская газета (федеральный выпуск). 26.09.2014.
Книга «Хань Фэй-цзы» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/China/I/Drvnkit_fil /frametext14.htm. (Дата обращения: 01.06.2021).
Мамина О.И. О месте и роли органов правосудия в механизме государственной власти //Российская юстиция. 2007. №3. С.54-56.
Маслов А.А. Китай: колокольца в пыли. Странствия мага и интеллектуала. М.: Издательство «Алетейя», 2005. 376 с.
Монтескье Ш.Л. Книга одиннадцатая //О духе законов. Текст произведения используется в научных, учебных и культурных целях [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.civisbook.ru/files/File/Monteskye.O dukhe.pdf. (Дата обращения: 01.06.2021).
Парасюк Е.А. Механизм государства: к исследованию понятия //Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2009. №2. С.176-182.
Перспективы развития гражданского законодательства в России: планы и современные реалии. Интернет-интервью специального корреспондента, редактора сервера Консультант Плюс Н.Лашкиной с заведующим кафедрой гражданского права МГУ им. М.В.Ломоносова, заместителем председателя Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, доктором юридических наук, профессором Е.А.Сухановым. Октябрь 2008 г. //Консультант Плюс. 01.06.2021.
Плутарх. Жизнеописание Ликурга // Избранные жизнеописания. В 2-х томах. Том I /Перевод с древнегреческого. Составление, вступительная статья, примечания М.Томашевской. М.: Правда, 1990. С.91-125.
Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М.: Юристъ, 1995. 95 с.
Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты /Перевод с английского, составитель В.И.Лафитский; под редакцией и со вступительной статьей О.А.Жидкова. М.: Прогресс-Универс, 1993. 765 с.
Сучкова А.А. Лоббизм: основные подходы к пониманию //Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2016. - №1. С.22-30.
«Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих» (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 /протокол №21/) //Бюллетень «Официальные документы в образовании». 2011, декабрь. №36; Консультант Плюс. 01.06.2021.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (редакция от 24.02.2021) (УК РФ) //Российская газета (федеральный выпуск). 18-25.06.1996; Консультант Плюс. 01.06.2021.
Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ (редакция от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» //Российская газета (федеральный выпуск). 31.05.2003; Консультант Плюс. 01.06.2021.
Clark S. The status and structure of the state in the United States and Western Europe. Montreal, Quebec: McGill-Queen's University Press 1995. 520 p.
Laumann E.O., Knoke D. The Organizational State. Social Choice and National Policy Domains. Madison: University of Wisconsin Press, 1987. 287 p.
Ross A. On the Concepts «State» and «State Organs» in Constitutional Law //Scandinavian Studies in Law. 1960. Volume 5. - P.111-129.
Ключевые слова:
государственный аппарат, государственный служащий, государственный механизм, государственный орган, законность, коррупция, правопорядок, справедливость.
Статьи по теме
6. ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ @@ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА; ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01) Страницы: 163-169 Выпуск №19269
К вопросу о понятии, содержании государственного органа как научной категории
государственный аппарат
государственный механизм
государственный орган
публичная власть
state apparatus
Подробнее
СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.11) Страницы: 260-263 Выпуск №15000
ПРАВОСОЗНАНИЕ БУДУЩИХ ЮРИСТОВ - ОДНО ИЗ УСЛОВИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
правосознание
правовое мировоззрение
вуз
обучающиеся
законность
Подробнее
2. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА; ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01) Страницы: 36-41 Выпуск №8598
Законность в деятельности государственных органов в Российской Федерации: понятие, сущность, содержание и проблемы совершенствования
деятельность
законность
государственный орган
законодательство
правоприменительная практика
Подробнее
Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки) Страницы: 57-62 Выпуск №147926
Прокурорская проверка как ведомственный инструмент правозащитной деятельности
правозащитная деятельность
инструмент
прокуратура
надзор
проверка
Подробнее
ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.3.) Страницы: 74-80 Выпуск №47997
Особенности нормативно-правового регулирования противодействия коррупции у государственных служащих России
государственный служащий
коррупция
административно-правовое регулирование
судебная практика
регулирование труда.
Подробнее
10. Теория и история права и государства, история учений о праве и государстве Страницы: 97-101 Выпуск №11007
ДОКТРИНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ПРАВОВОГО СТАТУСА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ ФУНКЦИИ
доктрина
модель
правовой статус
юридическая деятельность
прокуратура
Подробнее
10. СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.11) Страницы: 214-216 Выпуск №9149
НЕОБХОДИМОСТЬ КООРДИНАЦИИ ПРОКУРАТУРОЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВОЕННОЙ ПОЛИЦИИ
государство
прокурор
военная прокуратура
военная полиция
правоохранительные органы
Подробнее
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.04 Страницы: 182-186 Выпуск №14694
ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЛОГОВОГО ПРОЦЕССА
принцип
налоговый процесс
демократия
справедливость
юридический процесс
Подробнее
1. VIII МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА, УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА, КРИМИНОЛОГИИ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА» Страницы: 48-51 Выпуск №13604
Коррупционные проявления как угроза суверенитету РФ
коррупция
суверенитет
десуверенизация
угрозы
национальная безопасность
Подробнее
1. VIII МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА, УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА, КРИМИНОЛОГИИ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА» Страницы: 48-51 Выпуск №
Коррупционные проявления как угроза суверенитету РФ
коррупция
суверенитет
десуверенизация
угрозы
национальная безопасность
Подробнее