Пределы усмотрения руководителя в системе государственной службы при оценке деятельности работника
(Стр. 192-196)

Чтобы читать текст статьи, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите в систему
Аннотация:
Задача: правовое регулирование системы государственного управления России имеет пробелы, связанные с подменой правовых инструментов государственного управления неправовыми - личными связями, вызывающими иную, не материальную, личную заинтересованность публичных должностных лиц при принятии ими административных решений в ущерб публичным интересам. Методология: исследуется проблема эффективности системы государственного управления, связанная с вытеснением правовых инструментов государственного управления неправовыми, вызывающими иную личную заинтересованность должностных лиц органов власти: клановость, протекционизм, кумовство, корпоративизм, клиентелизм и т.д. В результате установлено, что подобные действия не урегулированы законодательством, несмотря на их высокую общественную опасность, поэтому описанные деяния предлагается относить к коррупции; на практике ввести институт декларирования публичными должностными лицами связей, способных повлиять на объективное исполнение служебных обязанностей, что будет практически способствовать становлению общественного контроля за соответствием деятельности публичных должностных лиц интересам общества. Социальным последствием практического использования предлагаемых мер станет значительное повышение эффективности системы государственного управления и вытеснение не правовых средств управления из сферы государственной службы, что будет способствовать улучшению состояния законности. Данные предложения могут представлять интерес для законодательных органов власти Российской Федерации, органов и лиц, осуществляющих противодействие коррупции и вырабатывающих антикоррупционную политику государства.
Образец цитирования:
Ильяков А.Д., (2015), ПРЕДЕЛЫ УСМОТРЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ОЦЕНКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТНИКА. Пробелы в российском законодательстве, 2: 192-196.
Список литературы:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 4, ст. 445.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О противодействии коррупции», // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 52 (ч. 1), ст. 6228.
Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 22, ст. 2063.
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 22.10.2013) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 31, ст. 3215.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №25. Ст.2954; - 2011. - №19. Ст. 2714.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52 (ч. I), ст. 4921; ч.3 ст.14 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2011. № 25, ст. 3533.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2011. № 25, ст. 3533.
Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих» (одобрен решением президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции от 23.12.2010 (протокол № 21) См. // Официальные документы в образовании. - 2011. - № 36.
Приказ Минобрнауки РФ от 14.10.2009 № 406 « // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2010. - № 9.
Арсентьева О.А. Автоматическое распределение дел в судах общей юрисдикции // Судья - 2012. - № 3.
Нешатаева Т.Н. Оценка профессиональной деятельности судьи: проблемы правового регулирования // Российское правосудие. - 2008. - № 11 (31).
Кодексе корпоративной этики ОАО «Газпром». Сайт ОАО «Газпром» URL: http://www.gazprom.ru/f/ posts/00/302817/2012-07-30-codex-of-corporate-ethics.pdf (дата обращения 15.01.2014).
Ильяков А.Д. - Административно-правовое исследование понятия «коррупция» // Административное и муниципальное право. 2013. №4 стр. 342 - 346.
Ильяков А. Д. Сравнительно - правовое исследование понятия «коррупция» // «Бизнес в законе». - 2013. - №3. - С.89-93.
Ильяков А.Д. «Общественное мнение как ведущий критерий оценки качества деятельности органов прокуратуры России» «Закон и право». - 2013. - №10. - С.112-116.
Ключевые слова:
коррупция, государственное управление, клановость, протекционизм, кумовство, связи, личная заинтересованность.