Пространственная организация публичной власти в субъектах Российской Федерации: на примере администраций управленческих округов Свердловской области
(Стр. 88-100)
Подробнее об авторах
Кленов Тимофей Игоревич
Уральский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
г. Екатеринбург, Российская Федерация Исаков Александр Сергеевич старший преподаватель, кафедра государственного управления и политических технологий;
Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина
г. Екатеринбург, Российская Федерация
Уральский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
г. Екатеринбург, Российская Федерация Исаков Александр Сергеевич старший преподаватель, кафедра государственного управления и политических технологий;
Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина
г. Екатеринбург, Российская Федерация
Нажимая на кнопку купить вы соглашаетесь с условиями договора оферты
Уважаемый покупатель, статья находится в архивном доступе. По факту оплаты для ее получения отправьте запрос по электронной почте urvak@urvak.ru
Аннотация:
В статье рассматривается и анализируется место территориальных межотраслевых исполнительных органов Свердловской области в единой системе публичной власти, провозглашенной в результате внесения поправок к Конституции Российской Федерации. Цель исследования – провести анализ администраций управленческих округов Свердловской области как органов, реализующих территориальное государственное управление в субъектах Российской Федерации. Выводы. В рамках исследования выявлено, что администрации управленческих округов являются территориальными межотраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области, которые реализуют свои полномочия на территории управленческого округа. Их деятельность направлена на обеспечение взаимодействия государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления. Под управленческим округом понимается территориальная единица, задающая территориальные пределы компетенции органов государственной власти. Установлено дублирование части полномочий администраций управленческих округов с аппаратом губернатора Свердловской области и правительства Свердловской области. На основе анализа открытых источников данных раскрыты основные направления деятельности: информационно-аналитическое обеспечение, координация территориальных исполнительных органов, содействие развитию местного самоуправления, реализация мер по профилактике правонарушений несовершеннолетних. Предложены три сценария дальнейшего развития института администраций управленческих округов Свердловской области в рамках единой системы публичной власти. Авторы обосновывают предпочтительность сценария, направленного на сохранение института при необходимости аудита его функций. Дальнейшее существование института предполагает его нормативное закрепление в рамках работы над формированием обновленного законодательства Свердловской области, регулирующего организацию местного самоуправления в Свердловской области.
Образец цитирования:
ОБРАЗЕЦ ЦИТИРОВАНИЯ: Кленов Т.И., Исаков А.С. Пространственная организация публичной власти в субъектах российской федерации: на примере администраций управленческих округов свердловской области // Социально-политические науки. 2026. Т. 16. № 4. С. 88-100. DOI: 10.33693/2223-0092-2026-16-4-88-100. EDN: UCRPHL
Список литературы:
Айвазян Э.Д. Цели и задачи института полномочных представителей Президента Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2024. № 5 (233). С. 179–181. DOI: 10.47643/1815-1337_2024_5_179. EDN: LECZQT.
Богданов В.С., Почестнев А.А. Генезис нормативного и административного регулирования развития регионов. Часть первая // Социологическая наука и социальная практика. 2024. № 4. С. 9–22. DOI: 10.19181/snsp.2024.12.4.1. EDN: HQAJDO.
Будаев А.М. Принцип гласности в деятельности представительных органов муниципальных образований // Образование. Наука. Научные кадры. 2024. № 2. С. 27–32. DOI: 10.24412/2073-3305-2024-2-27-32. EDN: FMGAJD.
Грачев Н.И. Федеральные округа: правовое положение и место в политико-территориальной организации Российского государства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2022. № 3 (146). С. 15–27. DOI: 10.24412/2227-7315-2022-3-15-27. EDN: BXFYRC.
Захаров И.В. К вопросу о совершенствовании территориальной организации местного самоуправления // Муниципалитет: экономика и управление. 2023. № 4 (45). С. 50–57. DOI: 10.22394/2304-3385-2023-4-50-57. EDN: DNUHFM.
Керимов А.А., Шебзухова Ф.А. Парламентаризм в системе обеспечения национальной безопасности современной России // Социально-политические науки. 2022. Т. 12. № 1. С. 21–27. DOI: 10.33693/2223-0092-2022-12-1-21-27. EDN: RGAGEA.
Кленов Т.И., Исаков А.С. Единая система публичной власти в Российской Федерации: этапы институционализации // Общество, экономика, управление. 2024. Т. 9. № 3. С. 20–27. DOI: 10.47475/2618-9852-2024-9-3-20-27. EDN: GMLZLQ.
Меркуленко А.А. Становление компетенции субъектов Российской Федерации: от советских времен до принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2022. № 2 (49). С. 24–36. DOI: 10.17308/law/1995-5502/2022/2/24-36. EDN: SIMFEJ.
Мухаметов Р.С. Институциональная муниципальная реформа в России: акторы и их стратегии (на примере "малой" реформы МСУ) // Политическая наука. 2021. № 2. С. 207–228. DOI: 10.31249/poln/2021.02.08. EDN: WXLETQ.
Хадыкина Е.В. Концептуальные основы правосубъектности органов исполнительной власти // Право и государство: теория и практика. 2024. № 6 (234). С. 152–154. DOI: 10.47643/1815-1337_2024_6_152. EDN: PFHRTE.
Шугрина Е.С. Взаимодействие представительных органов муниципальных образований: форма межмуниципального сотрудничества или повышение роли представительной демократии // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2025. № 2. С. 16–22. DOI: 10.18572/2500-0349-2025-2-16-22. EDN: ADAVLI.
Gelman V.I. Regional power in contemporary Russia: Institutions, regimes, and practice // Russian Politics & Law. 1999. Vol. 37. No. 1. Pp. 5–29. DOI: 10.2753/RUP1061-194037015.
Kombarova E.V., Kabyshev V.V., Zametina T.V., Troitskaya T.V. Constitutional principles of Russian public authority system with regard to constitutional reform // European proceedings of social and behavioral sciences. Proceedings of the International Scientific and Practical Conference “State and Law in the Context of Modern Challenges” (SLCMC 2021). 2022. Vol. 122. Pp. 335–340. DOI: 10.15405/epsbs.2022.01.54. EDN: LPOCDV.
Ladner A., Keuffer N., Bastianen A. Local autonomy around the world: The updated and extended Local Autonomy Index (LAI 2.0) // Regional & Federal Studies. 2025. Vol. 35. No. 2. Pp. 163–185. DOI: 10.1080/13597566.2023.2267990.
Богданов В.С., Почестнев А.А. Генезис нормативного и административного регулирования развития регионов. Часть первая // Социологическая наука и социальная практика. 2024. № 4. С. 9–22. DOI: 10.19181/snsp.2024.12.4.1. EDN: HQAJDO.
Будаев А.М. Принцип гласности в деятельности представительных органов муниципальных образований // Образование. Наука. Научные кадры. 2024. № 2. С. 27–32. DOI: 10.24412/2073-3305-2024-2-27-32. EDN: FMGAJD.
Грачев Н.И. Федеральные округа: правовое положение и место в политико-территориальной организации Российского государства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2022. № 3 (146). С. 15–27. DOI: 10.24412/2227-7315-2022-3-15-27. EDN: BXFYRC.
Захаров И.В. К вопросу о совершенствовании территориальной организации местного самоуправления // Муниципалитет: экономика и управление. 2023. № 4 (45). С. 50–57. DOI: 10.22394/2304-3385-2023-4-50-57. EDN: DNUHFM.
Керимов А.А., Шебзухова Ф.А. Парламентаризм в системе обеспечения национальной безопасности современной России // Социально-политические науки. 2022. Т. 12. № 1. С. 21–27. DOI: 10.33693/2223-0092-2022-12-1-21-27. EDN: RGAGEA.
Кленов Т.И., Исаков А.С. Единая система публичной власти в Российской Федерации: этапы институционализации // Общество, экономика, управление. 2024. Т. 9. № 3. С. 20–27. DOI: 10.47475/2618-9852-2024-9-3-20-27. EDN: GMLZLQ.
Меркуленко А.А. Становление компетенции субъектов Российской Федерации: от советских времен до принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2022. № 2 (49). С. 24–36. DOI: 10.17308/law/1995-5502/2022/2/24-36. EDN: SIMFEJ.
Мухаметов Р.С. Институциональная муниципальная реформа в России: акторы и их стратегии (на примере "малой" реформы МСУ) // Политическая наука. 2021. № 2. С. 207–228. DOI: 10.31249/poln/2021.02.08. EDN: WXLETQ.
Хадыкина Е.В. Концептуальные основы правосубъектности органов исполнительной власти // Право и государство: теория и практика. 2024. № 6 (234). С. 152–154. DOI: 10.47643/1815-1337_2024_6_152. EDN: PFHRTE.
Шугрина Е.С. Взаимодействие представительных органов муниципальных образований: форма межмуниципального сотрудничества или повышение роли представительной демократии // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2025. № 2. С. 16–22. DOI: 10.18572/2500-0349-2025-2-16-22. EDN: ADAVLI.
Gelman V.I. Regional power in contemporary Russia: Institutions, regimes, and practice // Russian Politics & Law. 1999. Vol. 37. No. 1. Pp. 5–29. DOI: 10.2753/RUP1061-194037015.
Kombarova E.V., Kabyshev V.V., Zametina T.V., Troitskaya T.V. Constitutional principles of Russian public authority system with regard to constitutional reform // European proceedings of social and behavioral sciences. Proceedings of the International Scientific and Practical Conference “State and Law in the Context of Modern Challenges” (SLCMC 2021). 2022. Vol. 122. Pp. 335–340. DOI: 10.15405/epsbs.2022.01.54. EDN: LPOCDV.
Ladner A., Keuffer N., Bastianen A. Local autonomy around the world: The updated and extended Local Autonomy Index (LAI 2.0) // Regional & Federal Studies. 2025. Vol. 35. No. 2. Pp. 163–185. DOI: 10.1080/13597566.2023.2267990.
Ключевые слова:
публичная власть, исполнительная власть субъектов, управленческие округа, Свердловская область, администрация управленческого округа, единая система публичной власти.
