Системы обучения государственных служащих в странах СНГ
(Стр. 149-159)
Подробнее об авторах
Зайцева Екатерина Васильевна
кандидат социологических наук, доцент, доцент кафедры теории, методологии и правового обеспечения государственного и муниципального управления
Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (УрФУ)
г. Екатеринбург, Российская Федерация Костина Светлана Николаевна кандидат социологических наук, доцент; доцент, кафедра теории, методологии и правового обеспечения государственного и муниципального управления, Институт экономики и управления; Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина; г. Екатеринбург, Российская Федерация
Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина
г. Екатеринбург, Российская Федерация
Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (УрФУ)
г. Екатеринбург, Российская Федерация Костина Светлана Николаевна кандидат социологических наук, доцент; доцент, кафедра теории, методологии и правового обеспечения государственного и муниципального управления, Институт экономики и управления; Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина; г. Екатеринбург, Российская Федерация
Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина
г. Екатеринбург, Российская Федерация
Нажимая на кнопку купить вы соглашаетесь с условиями договора оферты
Аннотация:
В статье рассмотрены вопросы развития государственных систем образования государственных служащих в условиях административной реформы в странах постсоветского пространства. Проведен сравнительный анализ систем образования государственных служащих 10 стран постсоветского пространства на основе изучения основных законов о государственной службе, а также иных нормативных правовых актов. В исследовании рассмотрены законы о государственной службе, которая осуществляется в органах публичного управления, в выборку не вошли специальные законодательные акты, регулирующие особенности государственной службы в отдельных органах. Во всех странах так или иначе закреплено право государственных служащих на профессиональную подготовку или профессиональное образование за счет бюджетных средств. В законодательстве стран СНГ о государственной службе сохраняется общий подход к определению форм дополнительного профессионального образования госслужащих. Наиболее популярными формами дополнительного профессионального образования являются переподготовка; повышение квалификации; стажировка. Однако есть некоторые национальные особенности, например, в периодичности или продолжительности обучения. Для государственных служащих в некоторых странах за счет бюджета реализуются и специализированные программы подготовки – магистратура и докторантура. Налицо высокая централизация систем профессионального образования государственных служащих в изучаемых странах. В итоге авторами выделены страны с «традиционным», «европейским» и «смешанным» подходом в реализации дополнительного профессионального образования.
Образец цитирования:
Зайцева Е.В., Костина С.Н. Системы обучения государственных служащих в странах СНГ // Социально-политические науки. 2024. Т. 14. № 5. С. 149-159. DOI: 10.33693/2223-0092-2024-14-5-149-159. EDN: SAUMSG
Список литературы:
Аузан А.А. «Эффект колеи». Проблема зависимости от траектории предшествующего развития – эволюция гипотез // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2015. № 1. С. 3–17.
Бахтаирова Е.А. Становление новой парадигмы государственной гражданской службы в странах ЕАЭС на постсоветском пространстве (в Беларуси, Армении, Казахстане и Киргизии) // Известия Байкальского государственного университета. 2019. Т. 29. № 2. С. 273–279.
Борщевский Г.А. Процессы интеграции в сфере государственной службы и ее реформирование на евразийском пространстве // Вестник МГИМО Университета. 2016. № 1 (46). С. 51–62.
Борщевский Г.А. Трансформация института государственной бюрократии: от советского опыта к современности // Политическая наука. 2018. № 1. С. 223–248.
Гафуров А.Д. Эволюция государственного управления в странах постсоветского пространства. Республика Таджикистан // Государственная служба. 2022. № 1 (135). С. 93–118. DOI: 10.22394/2070-8378-2022-24-1-93-118.
Маскалева О.С. Обучение и профессиональное развитие государственных служащих в странах бывшего СССР // Государственное управление. Электронный вестник. 2012. № 35. С. 20.
Andreescu L., Zulean M., Diaconu D. On the re-institutionalization and diversification of Public Administration education in Central and Eastern Europe: A case study of post-Communist Romania // Teaching Public Administration. 2021. Vol. 39. No. 1. Pp. 26–45.
Baimenov A., Liverakos Years of transformation: A comparative assessment // Public service evolution in the 15 post-soviet countries: Diversity in transformation. Singapore: Springer Nature Singapore, 2022. Pp. 1–49. DOI: 10.1007/978-981-16-2462-9_1.
Hajnal G. Diversity and convergence: A quantitative analysis of European public administration education programs // Journal of Public Affairs Education. 2003. Vol. 9. No. 4. Pp. 245–258. DOI: 10.1080/15236803.2003.12023597.
Janenova S. Public Administration Academies in Central Asia: “Government puppets” or independent seats of learning? // Teaching Public Administration. 2020. Vol. 38. No. 2. Pp. 126–143.
Kardava С. Georgian civil service since regaining independence // Public service evolution in the 15 post-Soviet countries: Diversity in transformation. Singapore: Springer Nature Singapore, 2022. Pp. 167–198.
Suleimenova G.K., Karamalayeva Z.T. Assessing civil servants training needs: the case of Kazakhstan // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. Спецвыпуск. С. 96–115. (In Eng.). DOI: 10.17323/1999-5431-2018-0-5-96-115.
Бахтаирова Е.А. Становление новой парадигмы государственной гражданской службы в странах ЕАЭС на постсоветском пространстве (в Беларуси, Армении, Казахстане и Киргизии) // Известия Байкальского государственного университета. 2019. Т. 29. № 2. С. 273–279.
Борщевский Г.А. Процессы интеграции в сфере государственной службы и ее реформирование на евразийском пространстве // Вестник МГИМО Университета. 2016. № 1 (46). С. 51–62.
Борщевский Г.А. Трансформация института государственной бюрократии: от советского опыта к современности // Политическая наука. 2018. № 1. С. 223–248.
Гафуров А.Д. Эволюция государственного управления в странах постсоветского пространства. Республика Таджикистан // Государственная служба. 2022. № 1 (135). С. 93–118. DOI: 10.22394/2070-8378-2022-24-1-93-118.
Маскалева О.С. Обучение и профессиональное развитие государственных служащих в странах бывшего СССР // Государственное управление. Электронный вестник. 2012. № 35. С. 20.
Andreescu L., Zulean M., Diaconu D. On the re-institutionalization and diversification of Public Administration education in Central and Eastern Europe: A case study of post-Communist Romania // Teaching Public Administration. 2021. Vol. 39. No. 1. Pp. 26–45.
Baimenov A., Liverakos Years of transformation: A comparative assessment // Public service evolution in the 15 post-soviet countries: Diversity in transformation. Singapore: Springer Nature Singapore, 2022. Pp. 1–49. DOI: 10.1007/978-981-16-2462-9_1.
Hajnal G. Diversity and convergence: A quantitative analysis of European public administration education programs // Journal of Public Affairs Education. 2003. Vol. 9. No. 4. Pp. 245–258. DOI: 10.1080/15236803.2003.12023597.
Janenova S. Public Administration Academies in Central Asia: “Government puppets” or independent seats of learning? // Teaching Public Administration. 2020. Vol. 38. No. 2. Pp. 126–143.
Kardava С. Georgian civil service since regaining independence // Public service evolution in the 15 post-Soviet countries: Diversity in transformation. Singapore: Springer Nature Singapore, 2022. Pp. 167–198.
Suleimenova G.K., Karamalayeva Z.T. Assessing civil servants training needs: the case of Kazakhstan // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. Спецвыпуск. С. 96–115. (In Eng.). DOI: 10.17323/1999-5431-2018-0-5-96-115.
Ключевые слова:
государственные служащие, профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка, профессиональное развитие, программы дополнительного образования.
