Правовое обеспечение внешней трудовой миграции в РФ и ОАЭ: сравнительный аспект
(Стр. 197-202)
Подробнее об авторах
Абдуллаев Эльшан Эльшад оглы
кандидат юридических наук; независимый исследователь.
Независимый исследователь
г. Москва, Российская Федерация
Независимый исследователь
г. Москва, Российская Федерация
Аннотация:
Цель исследования. Целью статьи является анализ правового обеспечения внешней трудовой миграции в Российской Федерации (РФ) и Объединённых Арабских Эмиратах (ОАЭ) как принципиально различных систем регулирования миграционных процессов и обеспечения прав мигрантов в сравнительном аспекте. Проанализированы особенности правового обеспечения внешней трудовой миграции в ОАЭ, а также нормативные основы обеспечения внешней трудовой миграции в РФ. Определено, что существующая в ОАЭ система правового обеспечения внешней трудовой миграции является уникальной, «архаичной» по своей сути и «дискриминационной» в отношении мигрантов по своему содержанию, что является результатом синтеза традиций «мусульманского права» и современного подхода к правовому регулированию миграционных процессов. Проанализирована законодательная база ОАЭ, которая подтвердила данный вывод. Отмечены привлекательные стороны законодательства Арабских Эмиратов на уровне отдельных его элементов при общей критической оценке данной системы правового обеспечения внешней трудовой миграции. Вывод. Определено, что в силу принципиальных различий в подходах к регулированию миграционных процессов между РФ и ОАЭ, речь не может идти о сколь-нибудь существенной имплементации норм арабского законодательства в практику правового регулирования миграции в России. В тоже время, некоторые нормы законодательства ОАЭ могут быть взяты за основу совершенствования российского миграционного права. В статье приведен ряд рекомендаций, касающихся использования данных норм, что создаёт предпосылки для более эффективного контроля миграции, а также для обеспечения интересов российского государства в миграционной сфере.
Образец цитирования:
Абдуллаев Э.Э., (2021), ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В РФ И ОАЭ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АСПЕКТ. Пробелы в российском законодательстве, 4 => 197-202.
Список литературы:
Балмасов С.С. Опыт решения миграционных проблем в странах Аравийского полуострова / С.С. Балмасов. - М.: Ин-т. Ближнего Востока, 2017. - 466 с.
Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/official_documents/-/asset_publisher/CptICkB6BZ29/content/id/530438
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Принята резолюцией 45/158 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1990 года. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/migrant.shtml
Огрызько К. В., Хайдаров Х. А., Барыкин С. А. Миграция трудовых ресурсов в ОАЭ: причины, проблемы и пути их решения // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. LVI междунар. науч. - практ. конф. № 12(54). - Новосибирск: СибАК, 2015.
Прудников А. С., Шагиева Р.В. Законодательство в сфере миграции и пути его совершенствования // Евразийская адвокатура. 2019. №1. С. 117-121.
Указ Президента от 31.10.2018 № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_310139/
Федеральный закон ОАЭ № (6) 1973 г. «Об иммиграции и проживании». URL: https://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn =106018&p_lang=en
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/
Юрков Д. В. Миграционная политика Объединенных Арабских Эмиратов: проблемы и перспективы // Вестник экономики, права и социологии. 2015. №4. С. 150-156.
Adnan A. Zulfiqar. Religious sanctification of labor law: islamic labor principles and model provisions. University of Pennsylvania Journal of Business Law. Volume 9 (2006-2007). Р. 421-445
Diop A., Johnston T., Trung K. Le. Migration Policies across the GCC: Challenges in Reforming the Kafala / URL: https://gulfmigration.org/media/pubs/book/grm2017book_chapter/Volume%20-%20Migration%20to%20Gulf%20-%20Chapter%203.pdf
Jureidini R., Hassan S. Fares. The Islamic Principle of Kafala as Applied to Migrant Workers: Traditional Continuity and Reform. Migration and Islamic Ethics. 2019. р. 92-110.
Labor Strikes in the GCC: Deportations and Victories in 2014. URL: https://www.migrant-rights.org/2014/10/labor-strikes-in-the-gcc-deportations-and-victories-in-2014
Motaparthy P. Understanding Kafala: An archaic law at cross purposes with modern development. 2015. URL: https://www.migrant-rights.org/2015/03/understanding-kafala-an-archaic-law-at-cross-purposes-with-modern-development/
Qadri М. The UAE’s Kafala System: Harmless or Human Trafficking? // Dubai’s role in facilitating corruption and global illicit financial flows. 2020, рр. 79-85. URL: https://carnegieendowment.org/2020/07/07/uae-s-kafala-system-harmless-or-human-trafficking-pub-82188
Reform of the kafala (sponsorship) system. URL: https://www.ilo.org/dyn/migpractice/docs/132/PB2.pdf
Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/official_documents/-/asset_publisher/CptICkB6BZ29/content/id/530438
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Принята резолюцией 45/158 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1990 года. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/migrant.shtml
Огрызько К. В., Хайдаров Х. А., Барыкин С. А. Миграция трудовых ресурсов в ОАЭ: причины, проблемы и пути их решения // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. LVI междунар. науч. - практ. конф. № 12(54). - Новосибирск: СибАК, 2015.
Прудников А. С., Шагиева Р.В. Законодательство в сфере миграции и пути его совершенствования // Евразийская адвокатура. 2019. №1. С. 117-121.
Указ Президента от 31.10.2018 № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_310139/
Федеральный закон ОАЭ № (6) 1973 г. «Об иммиграции и проживании». URL: https://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn =106018&p_lang=en
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868/
Юрков Д. В. Миграционная политика Объединенных Арабских Эмиратов: проблемы и перспективы // Вестник экономики, права и социологии. 2015. №4. С. 150-156.
Adnan A. Zulfiqar. Religious sanctification of labor law: islamic labor principles and model provisions. University of Pennsylvania Journal of Business Law. Volume 9 (2006-2007). Р. 421-445
Diop A., Johnston T., Trung K. Le. Migration Policies across the GCC: Challenges in Reforming the Kafala / URL: https://gulfmigration.org/media/pubs/book/grm2017book_chapter/Volume%20-%20Migration%20to%20Gulf%20-%20Chapter%203.pdf
Jureidini R., Hassan S. Fares. The Islamic Principle of Kafala as Applied to Migrant Workers: Traditional Continuity and Reform. Migration and Islamic Ethics. 2019. р. 92-110.
Labor Strikes in the GCC: Deportations and Victories in 2014. URL: https://www.migrant-rights.org/2014/10/labor-strikes-in-the-gcc-deportations-and-victories-in-2014
Motaparthy P. Understanding Kafala: An archaic law at cross purposes with modern development. 2015. URL: https://www.migrant-rights.org/2015/03/understanding-kafala-an-archaic-law-at-cross-purposes-with-modern-development/
Qadri М. The UAE’s Kafala System: Harmless or Human Trafficking? // Dubai’s role in facilitating corruption and global illicit financial flows. 2020, рр. 79-85. URL: https://carnegieendowment.org/2020/07/07/uae-s-kafala-system-harmless-or-human-trafficking-pub-82188
Reform of the kafala (sponsorship) system. URL: https://www.ilo.org/dyn/migpractice/docs/132/PB2.pdf
Ключевые слова:
принцип, выборочная миграция, рабочая сила, дифференциация, квалификация, право, социальная защита.
Статьи по теме
Социально-экономические отношения в современной России Страницы: 39-45 DOI: 10.33693/2223-0092-2021-11-2-39-45 Выпуск №18861
Принцип «выборочной миграции» во Франции и возможности его использования в процессе регулирования прав трудовых мигрантов в РФ
принцип
выборочная миграция
рабочая сила
дифференциация
квалификация
Подробнее
11. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО Страницы: 179-181 Выпуск №3758
О соотношении постановлений Пленума Верховного Суда РФ и принципа действия уголовного закона во времени
закон
законодательство
принцип
норма
квалификация
Подробнее
2. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА, ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01) Страницы: 29-33 Выпуск №5975
ОСОБЕННОСТИ МЕТОДИКИ ПРАВОТВОРЧЕСТВА
метод
наука
общая теория правотворчества
методика
право
Подробнее
ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ Страницы: 98-103 DOI: 10.33693/2541-8025-2024-20-2-98-103 Выпуск №102671
Генезис и развитие процесса закрепления и реализации принципов несостоятельности (банкротства) в российском праве
несостоятельность
банкротство
принцип
развитие
закон
Подробнее
7. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА; ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.01) Страницы: 64-66 Выпуск №15378
ВНОВЬ К ВОПРОСУ О ПРИОРИТЕТЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА КАК БАЗОВОЙ ЦЕННОСТИ РОССИЙСКОГО КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА
конституция
право
конституционализм
конституционное право
права
Подробнее
6. РАЗНОЕ Страницы: 177-180 Выпуск №20339
Преступления экономической направленности как угроза национальной безопасности Российской Федерации: уголовно-правовой аспект
уголовное право
преступления экономической направленности
экономическая преступность
квалификация экономических преступлений
национальная безопасность
Подробнее
9. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ; УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО 12.00.08 Страницы: 175-179 Выпуск №19457
Уголовно-правовые средства обеспечения безопасного производства и эксплуатации роботов
робототехника
робот
автономный робот
уязвимость
недекларируемая возможность
Подробнее
9. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО Страницы: 106-110 Выпуск №9525
О ПОЛИТИКО-ЮРИДИЧЕСКОМ ЗНАЧЕНИИ ДЕКЛАРАЦИЙ
конституционное право
конституционализм
конституция
история конституционализма
право
Подробнее
5. УГОЛОВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08) Страницы: 116-124 Выпуск №6543
Меры безопасности: законодательная регламентация в России и зарубежных странах
право
иные меры уголовно-правового характера
цели мер безопасности
социально-опасные лица
Россия
Подробнее
5.1.4. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ Страницы: 167-170 Выпуск №20773
Законность как приоритет высокой нравственности и устойчивого развития Содружества Независимых Государств
Содружество Независимых Государств
Концепция
право
закон
законность
Подробнее