Государственная служба как форма «семейного бизнеса»
(Стр. 168-173)

Подробнее об авторах
Ильяков Александр Дмитриевич советник юстиции, аспирант.
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Чтобы читать текст статьи, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите в систему
Аннотация:
Задача: правовое регулирование системы государственного управления России имеет пробелы, связанные с подменой правовых инструментов государственного управления неправовыми - личными связями, вызывающими иную, не материальную, личную заинтересованность публичных должностных лиц при принятии ими административных решений в ущерб публичным интересам. Методология: исследуется проблема эффективности системы государственного управления, связанная с вытеснением правовых инструментов государственного управления неправовыми, вызывающими иную личную заинтересованность должностных лиц органов власти: клановость, протекционизм, кумовство, корпоративизм, клиентелизм и т.д. В результате установлено, что подобные действия не урегулированы законодательством, несмотря на их высокую общественную опасность, поэтому описанные деяния предлагается относить к коррупции; на практике ввести институт декларирования публичными должностными лицами связей, способных повлиять на объективное исполнение служебных обязанностей, что будет практически способствовать становлению общественного контроля за соответствием деятельности публичных должностных лиц интересам общества. Социальным последствием практического использования предлагаемых мер станет значительное повышение эффективности системы государственного управления и вытеснение не правовых средств управления из сферы государственной службы, что будет способствовать улучшению состояния законности. Данные предложения могут представлять интерес для законодательных органов власти Российской Федерации, органов и лиц, осуществляющих противодействие коррупции и вырабатывающих антикоррупционную политику государства.
Образец цитирования:
Ильяков А.Д., (2014), ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА КАК ФОРМА «СЕМЕЙНОГО БИЗНЕСА». Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал, 1: 168-173.
Список литературы:
Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, заключена в Страсбурге 04.11.1999. Документ опубликован не был. Доступ в информационной системе «Консультант плюс».
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. − 2009. − № 4, ст. 445.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О противодействии коррупции», // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2008. − № 52 (ч. 1), ст. 6228.
Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2011. − № 1, ст. 15.
Указ Президента РФ от 11.01.1995 № 32 (ред. от 12.07.2012) «О государственных должностях Российской Федерации» Первоначальный текст документа опубликован в издании // Российская газета. 17.01.1995. − № 11-12.
Добровольский А.М. Военно-административное право. Лекции. СПб., 1914. доступ URL: http/ http://www.voenprav.ru/doc-3809-1.htm.
Ильяков А.Д. − Административно-правовое исследование понятия «коррупция» // Административное и муниципальное право. 2013. №4 стр. 342 - 346.
Ильяков А. Д. Сравнительно - правовое исследование понятия «коррупция» // «Бизнес в законе». − 2013. − №3. − С.89-93.
Крысин Л.П. Толковый словарь иноязычных слов. - М.: Эксмо, 2008. - 944 с.
Кузнецов С.А. Большой толковый словарь русского языка. − 1-е изд-е: СПб.: Норинт. − 2000. -1536 с.
Оксфордская иллюстрированная энцкилопедия. Под ред. Р. Хоггарта, − М.: ИНФРА-М, Весь Мир, 2002. - 416 с.
Сайт ВЦИОМ URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=114572 (дата обращения 11.11.2013); URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=114493 (дата обращения та же); URL: http://wciom.ru/zh/print_q.php?s_id=780&q_id=55573&date=25.03.2011. Дата обращения 02.12.2013; URL: http://wciom.ru/zh/print_q.php?s_id=134&q_id=11405&date=07.08.2005. дата обращения та же.
Сайт «Левада-центр» URL: http://www.levada.ru/03-04-2013/rossiyane-o-borbe-s-korruptsiei-nezavisimosti-deputatov-i-novykh-zakonoproektakh-o-nedviz, дата обращения та же.
Ключевые слова:
коррупция, государственное управление, клановость, протекционизм, кумовство, связи, личная заинтересованность.