К вопросу об осуществлении государственного надзора за деятельностью кредитных организаций и страховых компаний в России
(Стр. 248-254)
Подробнее об авторах
Давыдова Мариам Александровна
канд. юрид. наук; доцент кафедры финансового права; доцент кафедры банковского права и финансово-правовых дисциплин
Российский государственный университет правосудия; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Москва, Российская Федерация
Российский государственный университет правосудия; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Москва, Российская Федерация
Чтобы читать текст статьи, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите в систему
Аннотация:
Выбранная автором тематика обусловлена проводимым исследованием, связанным с анализом деятельности банковской системы и рынка страховых услуг в России. Содержание статьи направлено на предметную оценку современного положения рынков банковских и страховых услуг в России, а также их место на финансовом рынке. Автор выделяет следующие цели работы: во-первых, появление возможных перспектив развития деятельности банков и страховых компаний, и как следствие нормативного закрепления таковых; во-вторых, исследование тенденций сокращения кредитных организаций и страховых компаний посредством отзыва лицензий Центральным Банком Российской Федерации. В ходе исследования раскрывается современное положение банков и страховых компаний на финансовом рынке страны, охарактеризованы правовые основы их функционирования и представлены предложения по развитию последних. Так же в статье отмечена необходимость привлечения внимания со стороны законодателя к мониторингу деятельности банковского сектора, а также страховых организаций в режиме реального времени, поскольку on-line мониторинг, по нашему мнению, будет способствовать эффективному функционированию финансовых рынков, посредством предупреждения финансовой дестабилизации страховых компаний, применения мер регулятором по восстановлению их финансовой устойчивости, а так же повышения доверия со стороны потенциальных страхователей и, как следствие, привлечения дополнительных денежных средств в экономику России. В статье отмечается, что отзыв лицензии используется как оздоровительная процедура для банковской системы и применяется в отношении кредитных организаций, деятельность которых несет противоправный характер. Однако существуют и отрицательные аспекты подобной санкции в виде потери доверия со стороны возможных пользователей банковских услуг. Автором представлены возможные изменения в законодательстве, которые послужат развитию в положительном ключе банковского надзора. Представленная судебная практика по спорам, связанным с отзывом лицензии у банка, демонстрирует спорность и проблемность в вопросах интерпретации кредитными организациями норм права, регламентирующими порядок деятельности последних. Актуальность темы исследования автор видит в том, что сегодня продолжается довольно активный отзыв лицензий у кредитных организаций Банком России, потому ставится очевидный вопрос о причинах, следствиях применения мегарегулятором данных санкций и способах минимизации рисков их применения.
Образец цитирования:
Список литературы:
Письмо Банка России от 04.09.2013 N 172-Т «О приоритетных мерах при осуществлении банковского надзора»
Определение Верховного Суда РФ от 31.01.2020 N 305-ЭС19-26720 // Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс
Определение Верховного Суда РФ от 20.04.2017 N 305-КГ17-3449 // Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс
Указание Банка России от 14 марта 2018 г. №4736-У «О порядке осуществления Банком России мониторинга деятельности страховщиков с применением финансовых показателей (коэффициентов), характеризующих финансовое положение страховщиков и их устойчивость к внутренним и внешним факторам риска» // СПС КонсультантПлюс
Финансовый мониторинг: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / А.Г. Братко, И.Е. Волуевич, В.И. Глотов и др.; под ред. Ю.А. Чиханчина, А.Г. Братко. Серия «Бакалавр и магистр. Академический курс». М.: Юстицинформ, 2018. Т. 1. 696 с.
Гаврильченко Г.С. Экономика в заложниках у мегабанков // Успехи современной науки. 2016. N 11. Т. 3. С. 47.
Давыдова М.А., Садовская Т.Д. О некоторых новациях законодательства в сфере налогового контроля // Проблемы экономики и юридической практики. Т.16. №4. 2020 С.184-189;
Давыдова М.А. Внедрение правовых позиций Европейского суда по правам человека в практику Конституционного суда России // Социально-политические науки. 2019. №4. С. 41-44;
Банковское право: Учебник для бакалавров» (2-е издание, переработанное и дополненное) (отв. ред. Л.Г. Ефимова, Д.Г. Алексеева) («Проспект», 2019) // СПС КонсультантПлюс
Занин А.С. Центральный банк Российской Федерации как регулятор страхового рынка // Финансовое право. 2017. №11. С. 43-46
Ларионов А.В. Роль Банка России в регулировании рисков деятельности страховых компаний // Финансы и кредит. 2018. Т.24. Вып.11 С.679-690
Пашков Р., Юденков Ю. Разработка и модификация банковских услуг // Бухгалтерия и банки. 2019. N 7. С. 45 - 51.
Прошунин М.М., Матьянова Е.С. Правовой режим банковских операций и сделок: учебное пособие // Под. ред. И.А. Цинделиани - М. 2020. - 565 с.
Ручкина Г.Ф. Банковская деятельность: некоторые предложения по совершенствованию законодательства // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. N 11. С. 92.
Финансовое право: учебник для бакалавров / под. ред. И.А. Цинделиани. - 3-е изд. - Москва: Проспект, 2016. - 656с. ISBN: 978-5-392-21592-8
Налоговое право: учебник / под. Ред. И.А. Цинделиани. - 3-е изд., испр. и доп. - Москва: Проспект, 2019. - 704с.;
Финансово-правовое регулирование обязательных платежей, уплачиваемых в федеральный бюджет Российской Федерации: монография / И.А. Цинделиани, А.Д. Селюков, М.М. Прошунин, Е.Г. Костикова, под ред.: И.А. Цинделиани, Рос. гос. ун-т правосудия. - М.: Проспект, 2018.- 288 с. ISBN: 978-5-392-26902-0;
Бюджетное право: учебник / Н.Д. Вершило, Т.А. Вершило, О.Н. Горбунова и др.; под ред. И.А. Цинделиани. М.: Проспект, 2018. 400 с.;
Imeda A Tsindeliani, Karina T. Anisina, Mariam A. Davydova, Ekaterina G Kostikova, Elena V. Migacheva, Maxim M. Proshunin, Olga I. Lyutova & Elena Y. Pavlova. Transformation of the Legal Legal Machanism of Taxation Under the Influence of Digitalization: Russian Case Study // 2021 Kluwer Law International BV, The Netherlands, INTERTAX, Volume 49, Issue 5: 435-446
Imeda A Tsindeliani, Svetlana V Miroschnik, Inessa V Bit-Shabo, Anatoly D Selyukov, Maxim M Proshunin, Svetlana V Rybakova, Ekaterina G Kostikova, Svetlana S Tropskaya FINANCIAL LAW AS A PUBLIC LAW BRANCH: A FRESH LOOK AT THE SIGNS OF PUBLICITY // Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues Volume 22, Issue 5, 2019 1544-0044-22-5-423;
Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019- 2021 гг // https://cbr.ru/analytics/develop/main_direction_2019_2021/
Основные принципы страхования, стандарты, инструкции и методология оценок. IAIS Международная ассоциация органов страхового надзора // http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/dofp/finance/Documents/Основные%20принципы%20страхования%20стандарты%20и%20методология%20оценок%20МАСН.pdf
Определение Верховного Суда РФ от 31.01.2020 N 305-ЭС19-26720 // Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс
Определение Верховного Суда РФ от 20.04.2017 N 305-КГ17-3449 // Документ опубликован не был. СПС КонсультантПлюс
Указание Банка России от 14 марта 2018 г. №4736-У «О порядке осуществления Банком России мониторинга деятельности страховщиков с применением финансовых показателей (коэффициентов), характеризующих финансовое положение страховщиков и их устойчивость к внутренним и внешним факторам риска» // СПС КонсультантПлюс
Финансовый мониторинг: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / А.Г. Братко, И.Е. Волуевич, В.И. Глотов и др.; под ред. Ю.А. Чиханчина, А.Г. Братко. Серия «Бакалавр и магистр. Академический курс». М.: Юстицинформ, 2018. Т. 1. 696 с.
Гаврильченко Г.С. Экономика в заложниках у мегабанков // Успехи современной науки. 2016. N 11. Т. 3. С. 47.
Давыдова М.А., Садовская Т.Д. О некоторых новациях законодательства в сфере налогового контроля // Проблемы экономики и юридической практики. Т.16. №4. 2020 С.184-189;
Давыдова М.А. Внедрение правовых позиций Европейского суда по правам человека в практику Конституционного суда России // Социально-политические науки. 2019. №4. С. 41-44;
Банковское право: Учебник для бакалавров» (2-е издание, переработанное и дополненное) (отв. ред. Л.Г. Ефимова, Д.Г. Алексеева) («Проспект», 2019) // СПС КонсультантПлюс
Занин А.С. Центральный банк Российской Федерации как регулятор страхового рынка // Финансовое право. 2017. №11. С. 43-46
Ларионов А.В. Роль Банка России в регулировании рисков деятельности страховых компаний // Финансы и кредит. 2018. Т.24. Вып.11 С.679-690
Пашков Р., Юденков Ю. Разработка и модификация банковских услуг // Бухгалтерия и банки. 2019. N 7. С. 45 - 51.
Прошунин М.М., Матьянова Е.С. Правовой режим банковских операций и сделок: учебное пособие // Под. ред. И.А. Цинделиани - М. 2020. - 565 с.
Ручкина Г.Ф. Банковская деятельность: некоторые предложения по совершенствованию законодательства // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. N 11. С. 92.
Финансовое право: учебник для бакалавров / под. ред. И.А. Цинделиани. - 3-е изд. - Москва: Проспект, 2016. - 656с. ISBN: 978-5-392-21592-8
Налоговое право: учебник / под. Ред. И.А. Цинделиани. - 3-е изд., испр. и доп. - Москва: Проспект, 2019. - 704с.;
Финансово-правовое регулирование обязательных платежей, уплачиваемых в федеральный бюджет Российской Федерации: монография / И.А. Цинделиани, А.Д. Селюков, М.М. Прошунин, Е.Г. Костикова, под ред.: И.А. Цинделиани, Рос. гос. ун-т правосудия. - М.: Проспект, 2018.- 288 с. ISBN: 978-5-392-26902-0;
Бюджетное право: учебник / Н.Д. Вершило, Т.А. Вершило, О.Н. Горбунова и др.; под ред. И.А. Цинделиани. М.: Проспект, 2018. 400 с.;
Imeda A Tsindeliani, Karina T. Anisina, Mariam A. Davydova, Ekaterina G Kostikova, Elena V. Migacheva, Maxim M. Proshunin, Olga I. Lyutova & Elena Y. Pavlova. Transformation of the Legal Legal Machanism of Taxation Under the Influence of Digitalization: Russian Case Study // 2021 Kluwer Law International BV, The Netherlands, INTERTAX, Volume 49, Issue 5: 435-446
Imeda A Tsindeliani, Svetlana V Miroschnik, Inessa V Bit-Shabo, Anatoly D Selyukov, Maxim M Proshunin, Svetlana V Rybakova, Ekaterina G Kostikova, Svetlana S Tropskaya FINANCIAL LAW AS A PUBLIC LAW BRANCH: A FRESH LOOK AT THE SIGNS OF PUBLICITY // Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues Volume 22, Issue 5, 2019 1544-0044-22-5-423;
Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019- 2021 гг // https://cbr.ru/analytics/develop/main_direction_2019_2021/
Основные принципы страхования, стандарты, инструкции и методология оценок. IAIS Международная ассоциация органов страхового надзора // http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/dofp/finance/Documents/Основные%20принципы%20страхования%20стандарты%20и%20методология%20оценок%20МАСН.pdf
Ключевые слова:
Банк России, рынок страховых услуг, мегарегулятор, лицензия, цифровизация, банковская система, кредитная организация.
Статьи по теме
5.1.3. ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ Страницы: 77-79 Выпуск №20468
Некоторые аспекты применения цифровых технологий в отечественной банковской деятельности
Банк России
кредитная организация
некредитная организация
цифровизация
банковская деятельность
Подробнее
3. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Страницы: 52-55 Выпуск №5275
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКОВСКОГО КРЕДИТА В РОССИИ
банковский кредит
банковская система
кредитная организация
банковские операции
кредитоспособность
Подробнее
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.03 Страницы: 155-157 Выпуск №14694
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ БАНКОВСКИХ ПРОДУКТОВ КАК ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СТРАТЕГИЯ СОВРЕМЕННОГО БАНКА
кредитная организация
Банк России
финтех
банковский продукт
реализация банковских услуг
Подробнее
3. ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ Страницы: 59-62 Выпуск №20339
К вопросу о гражданско-правовой ответственности банка
банк
цифровизация
гражданско-правовая ответственность
Банк России
единая система идентификации и аутентификации
Подробнее
2. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ Страницы: 41-46 Выпуск №20339
Деятельность нелегальных участников финансового рынка: финансово-правовые аспекты и проблематика
нелегальный участник финансового рынка
финансовая пирамида
мегарегулятор
финансовое право
нелегальные кредиторы
Подробнее
13. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС 12.00.09 Страницы: 220-227 DOI: 10.33693/2541-8025-2021-17-5-220-227 Выпуск №19821
О возможностях интегрирования искусственного интеллекта в уголовный процесс
искусственный интеллект
машиночитаемое право
онтология права
уголовный процесс
цифровизация
Подробнее
9. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО; БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.04) Страницы: 176-181 Выпуск №14823
ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОГО СТАТУСА БАНКОВ С БАЗОВОЙ ЛИЦЕНЗИЕЙ
Центральный банк РФ
банковская система
финансовая система
банковское законодательство
финансово-правовое регулирование
Подробнее
9. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ; УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО 12.00.08 Страницы: 198-201 Выпуск №18348
Тенденции развития киберпреступности в глобальном информационном пространстве
глобальная сеть
цифровизация
киберпреступление
информационные технологии
безопасность
Подробнее
10. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО; КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС; МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО 12.00.02 Страницы: 234-241 Выпуск №19146
Роль государства в правовом регулировании цифровой экономики
цифровая экономика
цифровизация
тип экономики
рыночная экономика
смешанная экономика
Подробнее
11. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Страницы: 178-182 Выпуск №7765
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕЗАВИСИМЫХ ДИРЕКТОРОВ И ИНЫХ ЛИЦ, ПРИНИМАЮЩИХ ФАКТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ: ТЕНДЕНЦИИ, СПЕЦИФИКА, ЗАДАЧИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ответственность независимого директора
банкротство кредитных организаций
банковская сфера
акционерное общество
кредитная организация
Подробнее